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【砥砺奋进五年间】民生暖阳照耀千家万户
要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。——习近平
5月，小满节气过后，麦穗初齐，桑葚熟，杏子肥，天山南北万物生长，欣欣向荣。在田间地头、工厂车间，处处是人们忙碌的身影。
5月20日，记者走进位于柯坪县的阿克苏兴科服饰有限公司生产车间，缝纫机前，员工阿曼古丽·买买提工作格外认真。“我在这里学缝纫技术，丈夫在附近的加油站工作，我俩每月能挣4000多元。党的惠民政策好，我们日子越过越有盼头！”阿曼古丽笑容灿烂。
第二次中央新疆工作座谈会以来，自治区党委和政府坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中，着力在发展中保障和改善民生，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得明显成效，各族群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，天山南北呈现出安居乐业的祥和景象。
以钉钉子精神推进民生改善
5年来，自治区党委和政府牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，从人民群众最期盼、最关心的就业、教育、医疗、社保、安居等问题入手，持续推进九大惠民工程，加快发展各项民生事业，让群众看到变化、得到实惠，真真切切感受到党的关怀和温暖——
就业稳中向好。5年来，我区始终坚持就业优先，突出抓好农村富余劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，每年转移就业农村富余劳动力265万人次以上，零就业家庭保持24小时动态为零。老百姓的“饭碗”越端越牢，劳动者人生出彩的机会越来越多。
教育更加公平。5年来，我区以“办好人民满意的教育”为目标，大力发展国家通用语言文字教育。学前教育普惠发展，学前三年毛入园率达到95．95％，小学学龄儿童净入学率达到99．94％。
保障提质扩面。5年来，我区持续建设多层次、更加公平可持续的社会保障体系，实现全民参保人人享有、基本养老金水平年年涨、城乡低保标准和补助水平全面提高……社会保障安全网越织越密、越织越牢。
医疗更有保障。5年来，我区深化医药卫生体制改革，分级诊疗制度初步建立，基层公共卫生服务能力和基本医疗服务质量进一步提高。自2016年启动的全民健康体检工程，得到各族群众的充分认可。
居住条件不断改善。5年来，我区安居工程稳步推进，农村群众住上了安全适用的安居房，城镇棚户区群众住上了整齐明亮的楼房，实现了“出棚进楼”的梦想。
保障和改善民生永远在路上。自治区党委和政府以钉钉子精神落实好党中央关于民生工作的战略部署，一个时间点一个时间点往前推进，一个目标一个目标地实现，积小胜为大胜，为各族群众托起“稳稳的幸福”。
解决各族群众牵肠挂肚的问题
民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记对新疆各族群众民生福祉的深切关怀和殷殷嘱托，已转化为我区持续推动民生改善的实际行动。各级党委和政府时刻惦记那些生活中还有困难的群众，千方百计帮他们排忧解难，让他们享受惠民政策的阳光。
“去年我的烧烤店挣了3万多元，今年生意还要好一些。”5月18日，沙雅县托依堡勒迪镇托依堡勒迪村村民阿里木·赛买提高兴地说。
阿里木家是建档立卡贫困户。去年，镇上建立了扶贫创业园，在相关部门的帮扶下，他和妻子开起了烧烤店，生意红火。“我们住上了安居房，日子越过越好，这都得感谢党的好政策。”阿里木的妻子古丽皮耶木·亚森说。
小康路上，一个也不能少。2018年，我区实施南疆22个深度贫困县3年10万人就业扶贫规划，当年实现转移建档立卡贫困家庭劳动力7．5万人，稳定就业率92％。更多像阿里木一样的南疆贫困家庭劳动力，通过政策扶持实现就业创业，有了稳定的工作和收入。
人民群众的获得感，体现在一个个民生“小”坐标中。自治区党委和政府抓住群众最关心最直接最现实的问题，在发展中补齐民生短板。
贫困人口基本实现“应保尽保”。自治区将贫困人口纳入全民参保计划的必保人群，截至2018年底，全区建档立卡贫困人口基本养老保险参保率达98．47％。我区符合参保条件的贫困人员中，83．39万人享受了政府代缴养老保险费政策，53．37万人享受了养老保险待遇。
家庭经济困难学生“应助尽助”。我区构建集免、奖、助、贷、补多位一体的学生资助政策体系，2018年拨付学生资助资金58．54亿元，惠及学生450．21万人次。
农村贫困人口大病、慢病“应治尽治”。2018年，我区实现农村贫困人口15种大病集中救治和慢性病签约服务全覆盖，农村户籍患者在地州市区域内“先诊疗后付费”和“一站式”结算，让贫困患者看得起病、看得好病。
“饭碗”多起来，“短板”补起来，“底线”托起来，民生暖阳照耀着千家万户。
让各族群众共享改革发展成果
“前几天我给女儿缴纳社保费，用手机登录微信小程序就能完成，真方便。”5月25日，乌鲁木齐市水磨沟区环卫工人阿布都热依木·克力木告诉记者。
社保卡补卡、换卡立等可取，城乡居民社保刷卡缴费和待遇发放实现全程电子化，用电子社保卡就可在药店扫码购药……据自治区人力资源和社会保障厅信息中心相关负责人王国庆介绍，我区推进集“窗口经办、网上办事、基层平台、自助服务、电话咨询、移动服务”六位一体的智慧人社服务平台建设，涵盖就业创业、社会保险等数百个服务事项，为全区城镇职工、退休人员、外来务工人员等各类人群提供更加便捷的社保经办服务。
医疗健康与互联网深度融合的新型医疗健康服务模式，悄然改变着人们的就医体验。今年，自治区扎实推进“互联网+医疗健康”，开展“网约护士”试点，2019年有条件的县市将实现家庭医生签约服务应用全覆盖。“以后用手机就能实现签约家庭医生在线问诊，看病越来越省心，服务越来越贴心。”乌鲁木齐市民张聪赞道。
智慧校园、远程送课、班班通、直播课堂……教育信息化这根网线，串起了城乡课堂。如今，远程教育系统遍布全疆，相距数千公里的教师可以密切交流，异地学生能够同屏上课。“现代化网络教学为农村带来了优质教育资源，我们虽然地处偏远，但孩子们的起跑线并不落后，享受到了公平而有质量的教育。”柯坪县湖州小学党总支书记郭秀英说。
尽力而为、量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。一点一滴扎实推进的民生举措，让百姓的美好愿望一步步成为触手可及的现实。 Источник
Media Statement – New CT scanner will help find answers in cases of unexpected...
The first dedicated post-mortem CT scanner for the PathWest State Mortuary an essential tool in determining the cause of unexplained or unexpected deaths in...
5月30日，政协四川省第十二届委员会常务委员会第六次会议在成都召开，围绕实施“一干多支”发展战略、推进全省高质量发展协商议政、建言献策。省政协主席柯尊平出席会议并讲话。省人大常委会副主任刘捷应邀出席开幕大会。
5月30日，政协四川省第十二届委员会常务委员会第六次会议在成都召开，围绕实施“一干多支”发展战略、推进全省高质量发展协商议政、建言献策。省政协主席柯尊平出席会议并讲话。省人大常委会副主任刘捷应邀出席开幕大会。
副省长杨兴平代表省政府通报实施“一干多支”发展战略、推动四川经济高质量发展情况。
柯尊平强调，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神，引导广大委员和各族各界人士，深刻认识我省高质量发展取得的显著成就，保持定力、坚定信心，集中精力“做好我们自己的事情”，为深入实施“一干多支”发展战略、推动我省高质量发展凝心聚力。要紧紧围绕高质量发展的重点任务，发挥好专门协商机构作用，持续在凝聚共识、建言资政上下功夫，紧扣“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、构建“5+1”现代产业体系、打好“三大攻坚战”等协商建言、出智出力，为推动治蜀兴川再上新台阶汇聚强大正能量。
柯尊平强调，要持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把贯彻落实全国地方政协工作经验交流会精神作为一项重要任务，始终坚持党的全面领导，强化思想理论武装，突出抓好“两支队伍”建设，推动作风持续好转，加强对市县政协的联系指导，推动全省政协工作高质量发展，更好服务全省中心大局。
民盟四川省委、成都市政协、省政协医卫体育委员会、泸州市政协、达州市政协、民革四川省委、甘孜州政协、广安市政协、攀枝花市政协、致公党四川省委、省政协港澳台侨和外事委员会等单位分别作大会发言。
会议审议通过了《中国人民政治协商会议四川省委员会提案工作条例（修订案）》《中国人民政治协商会议四川省委员会专门委员会通则（修订案）》和有关事项。
省政协副主席崔保华、钟勉、张雨东、李昌平、王正荣、陈放、林书成、祝春秀，秘书长王建军出席会议。
12名省政协委员、4名公民旁听会议。（记者 陈婷）
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Premier’s statement on Komagata Maru anniversary
Premier John Horgan has issued the following statement in recognition of the anniversary of the Komagata Maru's arrival in British Columbia on May 23,...
《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》正式出炉——该放的放到位 该管的管住管好_滚动新闻_中国政府网
《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》的出炉，标志着落实国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐。业界普遍认为，按照权责对等原则，加大授权放权，意味着赋予央企、国企更大的责任，这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求——
近日，国务院国资委发出通知，要求各中央企业结合实际贯彻落实《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》（以下简称《清单》），各地国资委结合实际积极推进本地区国有资本授权经营体制改革，制定授权放权清单。
国务院国资委有关负责人表示, 《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》既是深入推进国有资本授权经营体制改革、完善国有资产管理体制的重要举措，也是落实由管企业向管资本转变、依法确立国有企业市场主体地位的具体要求。
强化分类授权
据了解，此次国资委重点选取了5大类、35项授权放权事项列入《清单》，包括规划投资与主业管理（8项）；产权管理（12项）；选人用人（2项）；企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励（10项）；重大财务事项管理（3项）等。
国资委有关负责人表示，相较以往，今年出台的授权放权清单主要亮点可以概括为“3个更加”。
更加明确相关条件和程序，确保授权放权落实落地。《清单》的每项授权都务求条件明确、程序细化、权责清晰，确保授权放权在实际工作中能够操作，切实把授权放权真正落实下去。例如，《清单》全面取消了事前备案程序。
更加聚焦企业的重点关切，确保授权放权激发活力。对于具体授权放权事项，事先已广泛听取了企业意见，确保《清单》能够直接回应企业的诉求，增强企业的获得感，进一步激发微观主体活力和内生动力。
更加强化分类授权，确保授权放权精准到位。《清单》提出的授权放权事项，并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予各中央企业，而是根据各中央企业的功能定位、发展阶段、行业特点等实际情况，将授权事项分为四种类型，包括适用于各中央企业的授权放权事项21项；适用于各类综合改革试点企业（含国有资本投资运营公司试点、创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革试点、落实董事会职权试点企业等）的授权放权事项4项；适用于国有资本投资、运营公司试点企业的授权放权事项6项；适用于少数特定企业的授权放权事项4项。
值得注意的是，2018年国资委出台了《国务院国资委出资人监管权力和责任清单（试行）》（以下简称《权责清单》），明确了9大类36项权责事项。对于《清单》与《权责清单》之间的关系，国资委有关负责人表示，《清单》中的事项统称为授权放权事项。其中，授权事项是将《权责清单》中的出资人权利授予企业董事会或企业集团行使，事项前加上“授权”的表述。放权事项是将应由企业依法自主决策的事项、延伸到子企业的事项，下放或归位于企业，事项前加上“支持”的表述或直接对事项明确阐述。放权事项是出资人下放或取消的权利，不列入《权责清单》。
开展动态调整
据介绍，《清单》的制定，是国资委基于职责定位，坚持“刀刃向内”、自我革命的重要举措。
国资委有关负责人表示，国资委根据国务院授权，代表国家对中央企业履行出资人职责，同时也承担着专司国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。根据中央关于国有资本授权经营体制改革的要求，开展授权放权，就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预，更多依靠公司治理结构开展工作，以管资本为主履行好出资人职责。同时，还要落实授权和监管相结合的要求，确保将加强党的全面领导贯穿到改革全过程和各方面。
据悉，在进一步加大授权放权力度的同时，国资委将加强事中事后监管，采取健全监管制度、统筹监督力量、严格责任追究、搭建实时在线的国资监管平台等方式，确保该放的放权到位、该管的管住管好，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。
同时，还将开展授权放权工作建立动态调整机制。国资委有关负责人表示，将加强跟踪督导，定期评估授权放权的执行情况和实施效果，采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权事项和授权范围。对于获得授权但未能规范行权或出现重大问题的企业，国资委将督促企业作出整改，根据情况收回相应的权利，定期更新《清单》内容，不断提高针对性和有效性。
做到“层层松绑”
“改革的关键在抓落实。”国资委有关负责人表示，《清单》的授权放权事项已经明确，各企业不能抱有“有了政策等细则，有了细则要支持”的态度，要切实增强改革的主动性、自觉性，把这项政策用足用好。需要强调的是，授权放权不能只停留在企业集团总部，要做到“层层松绑”，把授权放权落实到各级子企业或管理主体上，全面激发微观主体活力。
据介绍，国务院国资委还将指导各地方国资委按照相关要求，结合实际推进本地区国有资本授权经营体制改革和开展授权放权工作，将已明确取消、下放的监管事项真正落实到位，并进一步授权、放权，赋予企业更多自主权。
业界普遍认为，按照权责对等原则，加大授权放权，意味着赋予央企、国企更大的责任，这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求。《清单》的出台，将促使国企加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。（记者 周雪）
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