מחלקת התרבות של המועצה זכתה בפרס משרד התרבות והספורט במקום השני בקטגורית מועצות אזוריות. זו השנה השלישית ברציפות בה זוכה המחלקה בפרס. המחלקה נבחנה על מגוון ואיכות הפעילות, על שילוב כוחות מקומיים ויזמות של אירועים חדשים. ברכות למנהל המחלקה: מיכאל גל האלוף ולכל צוות המחלקה.
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央企运营“松绑”增活力_滚动新闻_中国政府网
国资委授权放权清单发布,确定薪酬管理等35项授权放权
央企运营“松绑”增活力 第四届“首都国企开放日”活动日前在北京举行,众多市民走进数十家企业进行参观体验。图为在中建二局三公司位于北京丰台区的一处项目工地,小朋友体验“建房子”游戏。新华社记者 任鹏飞 摄
国资监管从管企业向管资本转变再出实招。近日,国务院国资委印发《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》,从规划投资与主业管理、选人用人、薪酬管理、中长期激励等方面分类别对中央企业进行授权放权,助力企业更好发挥市场主体作用。同时国资委要求集团公司要对所属企业同步开展授权放权,为企业经营“松绑”,全面激发活力。
分类授权确保精准到位
4月19日,国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》,明确提出分类开展授权放权等改革要求。近日,国务院国资委印发《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》,重点选取35项授权放权事项,涵盖规划投资与主业管理;产权管理;选人用人;企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励;重大财务事项管理等方面。
值得注意的是,《清单》提出的授权放权事项,并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予各中央企业,而是根据各中央企业的功能定位、发展阶段、行业特点等情况,实行分类授权,确保精准到位。
目前授权分四类展开,分别是:适用于各中央企业的授权放权事项21项;适用于各类综合改革试点企业(含国有资本投资运营公司试点、创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革试点、落实董事会职权试点企业等)的授权放权事项4项;适用于国有资本投资、运营公司试点企业的授权放权事项6项;适用于少数特定企业的授权放权事项4项。
“根据中央关于国有资本授权经营体制改革的要求,开展授权放权,就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责。”国务院国资委副主任翁杰明说。
回应诉求激发企业活力
“《清单》授权非常精准,都是企业改革发展最为迫切的点位,企业感觉‘很解渴’。”中国建材集团董事长宋志平说,比如在产权管理、投资计划、主业管理等方面都有具体授权事项,有利于投资公司推动国有资本有序进退,实现国有资本合理流动和布局优化。
国务院国资委研究中心研究员周丽莎认为,本次《清单》主要涉及当前国企改革重点推动的事项,对改革中的难点和痛点问题都有充分的考虑,将推动企业发挥市场主体作用,也助力国企改革向前推进。
不过,加大授权放权,也意味着赋予中央企业更大的责任,对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求。国资委明确,各企业要加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,确保各项授权放权接得住、行得稳。同时,集团公司要对所属企业同步开展授权放权,为企业“松绑”,全面激发各层级企业活力。
强化监督确保国资不流失
在加大授权放权力度的同时,如何确保国有资产不流失?
国资委强调将加大事中事后监管力度,持续完善实时在线的国资监管系统,强化对“三重一大”决策等重大关键事项的监督监管,建立并严格执行上下贯通的责任追究机制,切实维护国有资产安全。
同时,翁杰明指出,《清单》的出台标志着落实国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐,但分类开展授权放权工作本身也是一个持续推进、动态调整、逐步深化的过程。国资委还将定期评估授权放权的执行情况和实施效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权事项和授权范围。对于获得授权但未能规范行权或出现重大问题的企业,国资委将督促企业做出整改,根据情况收回相应的权利,定期对《清单》内容进行更新,不断提高针对性和有效性。
此外,国务院国资委依法对地方国有资产管理工作负有指导和监督的职责。据了解,本次《清单》的授权放权对象主要是国务院国资委监管的中央企业,下一步,国务院国资委还将指导各地方国资委结合实际推进本地区国有资本授权经营体制改革和开展授权放权工作,将已明确取消、下放的监管事项真正落实到位,并进一步授权、放权,赋予企业更多自主权。(记者 李婕)
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习近平主席访问俄罗斯并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛综述_视频新闻_中国政府网
2019年6月5日至7日,国家主席习近平应邀对俄罗斯进行国事访问并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。
在中俄建交70周年的历史节点,在世界百年变局的关键当口,习近平主席这次访俄之旅继往开来,影响深远。这次访问释放的明确信号是,中俄深化互信协作的共识牢不可破,中国倡导互利共赢的信念坚不可摧,任尔乱云飞渡、凭他风吹浪打,千磨万击还坚劲,为大国关系确立稳定性,为全球发展注入新活力,为国际社会增添正能量。
不到3天的时间里,习近平主席辗转莫斯科、圣彼得堡两地,出席近20场活动,政经文相济,双多边兼顾,叙友谊、聚共识、促合作,取得丰硕成果。
得益于两国元首密切交往和战略引领,中俄关系近年取得长足发展,进入历史最好时期。访问期间,两国元首在高度信任、亲密友好的气氛中,就双边关系和国际形势的全局性、长期性、战略性问题充分交换意见。在见证两国历史情谊的莫斯科大剧院,习近平主席同普京总统一道出席中俄建交70周年纪念大会并发表重要讲话,回顾历史总结经验,面向未来规划蓝图。两国元首签署联合声明,宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,实现两国关系与时俱进、提质升级,成为此访最重要的政治成果。习近平主席从战略维度和宏观角度把握中俄关系定位和未来发展,强调要以互信为基石,筑牢彼此战略依托;要深化利益交融,并肩实现同步振兴;要促进民心相通,夯实世代友好基础;要更加担当有为,维护世界和平安宁。这些重要主张得到普京总统完全赞同。
当前世界格局加速演变,单边霸凌行径横行,中俄面临的外部风险和共同挑战上升。习近平主席洞观天下,强调无论过去、现在还是将来,中俄都是搬不走的好邻居、拆不散的真伙伴;双方要以邻为伴,守望相助,更加紧密、坚定地站在一起。普京总统表示,国际形势越是复杂多变,俄中两国越要巩固和深化政治互信,加强在国际事务中的协调协作;我们不能满足已取得的成就,还要把两国关系发展得更好。双方一致同意,要深化政治互信,加强战略沟通,加大相互支持,牢牢把握中俄关系向前发展的战略方向;要秉持公平正义,坚持责任道义,体现担当仗义,坚定捍卫以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系。两国元首就重大国际和地区问题深入对表,并签署关于加强全球战略稳定的联合声明,发出中俄在战略安全领域共同应对挑战、在地区安全热点问题上加强战略协作、推动世界多极化和国际关系民主化的一致声音,彰显两国关系的高水平和两国合作的特殊性、战略性、全球性。
习近平主席同普京总统、梅德韦杰夫总理全面规划中俄务实友好合作,谋划顶层设计,勾勒具体部署,同意本着开拓创新、互利共赢精神,进一步推动两国发展战略紧密对接、发展利益深层融合、民心民意亲密交融。双方将继续开展共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接,相互支持共建“一带一路”倡议和“大欧亚伙伴关系”倡议,协同促进地区一体化和区域经济融合发展。双方将持续推进战略性大项目,深挖新兴领域合作潜力,发挥地方经济互补优势,实现经贸合作提质增量,推动双边贸易额向2000亿美元迈进。
继今年4月见证清华大学向普京总统授予名誉博士学位后,习近平主席此次访俄期间接受了普京总统母校圣彼得堡国立大学名誉博士学位,书写中俄元首交往和人文教育交流又一佳话。两国元首还共同见证了经贸、能源、科技、航天、农业、教育等广泛领域近30份双边合作文件的签署,显示全方位、深层次、多领域的中俄互利合作格局正在形成,将更好造福两国和两国人民。
圣彼得堡国际经济论坛是各方共商世界经济发展的重要平台。本届论坛以“打造可持续发展议程”为主题,具有重要现实意义。习近平主席指出,可持续发展是破解当前全球性问题的“金钥匙”,是各方最大利益契合点和最佳合作切入点。习近平主席围绕联合国2030年可持续发展议程明确的经济增长、社会发展、环境保护三大任务,系统阐述加强国际发展合作的倡议主张。习近平主席的讲话高屋建瓴、坦荡坚定,有力提振了国际社会对中国和全球可持续发展前景的信心。各方普遍认为,中国不搞本国优先的自私哲学,不搞你输我赢的零和博弈,而是将自身发展寓于全球发展,在同各国良性互动中实现普惠共赢,将不断为世界经济提供市场、添加动力、创造机遇。
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