完善交通基础设施网络 继续推进西部开发开放 全国政协调研组来青开展调研–政务公开
5月29日至31日,全国政协常委、经济委员会主任尚福林率全国政协调研组来青,就“完善交通基础设施网络,继续推进西部开发开放”开展专题调研。5月29日,调研组在西宁召开座谈会,听取省政府及相关部门情况汇报。副省长田锦尘作工作汇报,省政协副主席杜捷主持会议。
田锦尘全面介绍了青海省情及交通基础设施建设网络的基本情况,省政府相关部门又作了具体汇报。大家就需要通过全国政协呼吁中央给予帮助解决的一些困难,与调研组的各位成员进行了深入交流。
调研组表示,近年来青海省委、省政府紧紧抓住国家重要战略机遇期,积极融入“一带一路”“西部大开发”国家重点发展战略,补短板、强弱项,不断推进高品质、高质量、广覆盖的交通基础设施网络建设,做了大量有益的探索,有很多很好的做法和经验。针对西部地区交通基础设施建设存在的共性问题和青海省面临的独有问题,将仔细调研、充分吸收调研成果,认真研究后通过全国政协呼吁相关问题的解决。
杜捷对全国政协密切关注青海经济社会发展、关心爱护青海各族人民群众表示衷心感谢,对调研组一行来青调研指导工作表示热烈欢迎。
调研组一行还与省内专家学者和企业家代表进行了座谈,深入了解相关情况。(莫昌伟)
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我省加快电动自行车管理地方立法
如何管理好越来越快、越来越重、越来越多的电动自行车,满足群众快捷出行需求,几乎人人有话说。5月30日闭幕的省十三届人大常委会第九次会议,审议关于加快推进电动自行车管理立法的议案审议结果的报告。电动自行车管理地方立法驶入“快车道”,各方对此有哪些企盼?国标出台,为立法奠定基础江苏是电动自行车生产和使用大省,电动自行车保有量3300多万辆。今年省人代会上,金怡等10位人大代表提出加快推进电动自行车管理立法的议案。议案以镇江为例,指出当地登记在册电动自行车约119.4万辆,因轻摩化严重、速度过快、交通违法行为较多,频繁引发交通事故。去年前10月,当地共发生涉及电动自行车交通事故476起、死亡135人。“电动自行车驾驶人违反交通法规,往往以当场批评教育或处以罚款了结。”连云港市交警支队政工宣传大队大队长李根基提及的基层执法困境,部分来自于现行法律法规偏原则、不完善,执行困难,导致对电动自行车的产业监督和运行中的规范管理力度较弱。今年3月,江苏省电动自行车管理条例被列为省人大常委会2019年立法计划正式项目。省人大常委会和省公安厅等有关部门成立立法工作领导小组和起草小组,召开多场座谈会,并广泛听取专家建议,前期准备进展顺利,目前已起草修改14稿。电动自行车新国标4月15日起实施,也为立法打下基础。省人大监察和司法委员会有关负责人认为,有必要以立法回应群众对加强电动自行车管理的需求和呼声。户均1辆,充分考虑民生需求调研显示,按我省常住人口近9000万计算,户均电动车保有量约1辆,苏北地区户均拥有电动自行车更是超过1辆,立法将涉及千家万户,事关行政管理,也关乎民生。因此,兼顾出行效率和交通安全,成为此次立法考虑的重点。“下一步我们着重把握和兼顾好规范管理和服务群众两个方向。”省人大监察司法委有关负责人说,江苏城乡差别较大,群众对驾驶电动自行车出行有客观需求;同时,我省保有电动车很多是“非标车”,如何平稳消化并过渡到规范管理上来,必须认真予以考虑。金怡等代表在议案中建议,以信用管理为抓手,从生产销售和使用者两端入手加大惩戒力度。一方面,对生产企业、经销商销售超标、不合格电动自行车的,市场管理部门在依法处罚的同时,抄报各市信用办,纳入企业、法人信用管理。另一方面,对违法驾驶人,交管部门处罚后,抄报各市信用办,纳入诚信档案。“根据数据分析,涉及电动自行车的伤害事故,颅脑伤害导致的死亡率居高不下。”南京工业大学交通运输工程学院院长助理王卫杰建议,在立法中列入电动自行车驾驶人应当佩戴有防护等级的头盔、保护手套、警示服饰等条款,用制度约束骑行者使用。不少一线民警还呼吁,尽快建立健全电动自行车驾驶员的学习培训制度和业务考核制度,实施正规有序管理。通盘考虑,实现全链条管理此次立法草案将于年底提交省人大常委会一审。省人大监察司法委有关负责人表示,立法过程中将综合考虑人口众多、电动自行车保有量较大、各地使用状况差异较大、民生需求较大的省情,对从生产销售、车辆登记到道路管理、环保等问题进行通盘考虑,通过立法实现全链条持续管理,并为地方立法留有空间。“立法要从源头开始。”省人大常委会委员尹积军建议通过立法实现全链条管理。李根基建议,根据我省城市环境特点和交通状况,制定切合实际的政策法规,使电动自行车的生产、销售和管理有法可依,尽快改变目前生产、销售、管理脱节的状况,保证各个环节都有人抓、有人管。在生产销售环节,明确源头管理职责,如质监部门严把电动自行车生产许可准入关,市场监管部门严把市场准入关,对生产、销售不符合国家标准的电动自行车的,依法予以行政处罚,构成犯罪的要依法追究刑事责任。盐城交警支队车辆管理所所长柏汝军建议引入信息化管理。“在电动车上安装RFID前端设备,通过基站收集数据,进行定位和轨迹追踪,及时抓拍曝光违法行为。”柏汝军介绍,盐城探索建立电动自行车物联网系统和电动自行车文明交通信用管理制度。他建议,联通省级公共信用信息平台,定期归集电动车驾驶人交通违法失信信息等,多部门联动惩戒才能实现较好的管理效果。电动自行车发生事故后,纠纷化解是一大难题。江苏益福汽车保险销售有限公司董事长刘懋难认为,引入商业保险,以转嫁风险和损失。有关部门联合保险行业,结合电动自行车出险率、赔付金额等精准核算保险费用。金怡等代表还建议,电动自行车交通事故应纳入社会救助基金,以便于事故处理、伤员救助、矛盾化解,维护当事人权益。
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刘国中会见乌兹别克斯坦客人
5月29日,省长刘国中在西安会见了乌兹别克斯坦费尔干纳州州长舒赫拉特·加尼耶夫一行。
刘国中对客人来陕考察表示欢迎。他说,今年4月25日,习近平主席在会见米尔济约耶夫总统时指出,中乌关系贵在彼此信任,重在驰而不息,为推动中乌友好合作指明了方向。陕西历史文化厚重、自然景观壮美、自然资源丰富、工业体系完备、区位优势突出、科教实力雄厚,目前正在按照中央政府的部署,积极参与“一带一路”建设,全力打造内陆改革开放新高地。作为地方政府,陕西希望与费尔干纳州一道,按照两国元首达成的共识,在经贸、人文等领域开展务实合作,共同造福两省州人民。
舒赫拉特·加尼耶夫表示,陕西经济社会发展成效显著,衷心希望进一步拓展双方合作空间和领域,为两国实现共同发展和繁荣作出积极贡献。
省直有关部门负责同志参加活动。(记者 张斌峰)
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郭大为会见哥伦比亚国会哥中议员友好小组代表团一行
5月29日,省人大常委会副主任郭大为在西安会见了哥伦比亚国会哥中议员友好小组代表团一行。
郭大为对代表团来陕访问表示欢迎,并简要介绍了陕西省省情及省人大常委会工作。他说,陕西省人大及其常委会立法、监督等各方面工作成效显著,为陕西经济社会发展提供了坚强法治保障。陕西与哥伦比亚之间有着良好互动,希望通过代表团此次访问,进一步加强双方往来,深化双方在各领域之间的合作。
代表团团长卡特琳·米兰达表示,希望进一步建立双方友好关系和常态化交流机制,不断深化经济社会各领域交流合作。(记者 秦骥)
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已有78名台湾人才在我省事业单位入编工作
记者近日从省人社厅获悉,我省进一步开放事业单位招聘引进台湾人才,选聘一批台湾专才到高校、科研院所、园区和自贸试验区任职,至目前,已有78名台湾人才在我省事业单位入编工作。
同时,我省率先开展在闽台湾人才职称评审试点(工程、经济、农业、卫生4项)、直接采认台湾地区职业技能资格试点(中式烹调师、西式烹调师、美容师、美发师、汽车维修工等5种职业)、台湾地区居民职业技能鉴定试点(已开放248个职业工种技能鉴定)等工作。至目前,已有119名台湾人才取得相应职称,3500多名台湾专技人才取得国家职业资格证书,4100多名台胞取得国家职业技能资格。
我省还率先放宽台资人力资源服务准入,现已引入11家相关台资独资机构;积极推动两岸人才交流合作,已举办16届海峡两岸人才交流合作大会、3届海峡博士人才交流合作对接会;大力支持台湾青年来闽创业,已设立34个台湾青年创业基地,已有9600多名台湾青年人才在闽创业发展。(记者 潘园园)
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第二批清单140个问题全部办结
记者5月29日获悉,省政府梳理确定的449个推动高质量跨越式发展亟待解决的主要困难问题中,第二批清单140个问题已全部办结。余下的第三批共168个问题将在今年9月底前全部办结。为从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,全面落实省委十四届六次全会关于推动江西高质量跨越式发展的决策部署,去年10月,省政府梳理确定产业升级、科技创新、深化改革、扩大开放、生态环保、脱贫攻坚、基础设施、民生保障和优化环境等方面影响高质量跨越式发展的短板和弱项,并逐一提出针对性的解决措施。去年年底,首批清单141个问题全部办结。在总结首批清单任务办理经验基础上,相关责任部门主动作为、积极创新,强化对接、细化措施。截至5月25日,第二批清单140个问题(含国家层面49个、省级层面91个)已全部办结。其中完全解决和取得阶段性成效的问题共125个,占任务总数的89.3%;有15个问题属国家和省里政策限制或有关条件还不成熟等客观原因,一时无法解决,但通过密切对接和充分沟通,统一了意见、明确了方向,为今后推进相关工作打下了基础。 省政府明确要求,推动449个问题全面解决,到了闯关夺隘、决战收尾的关键节点。要深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,以“五型”政府建设为抓手,围绕打造“四最”营商环境,聚焦问题导向、实效导向,继续发扬扎硬寨、打硬仗、啃硬骨头的良好作风,再接再厉、乘势而上,确保圆满完成问题清单任务。要继续推动成果运用,强化落实责任和服务意识,持续加大跟踪调度和落实力度,适时开展“回头看”检查,确保首批和第二批问题清单的办结成果落实落地、见行见效,真正成为助推全省高质量跨越式发展的强大动能。要深入总结和挖掘各地各部门在解决高质量跨越式发展问题中涌现出的“不为不办找理由、只为办好想办法”的典型,以及“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的先进单位和个人,进一步在全省政府系统树立崇尚实干、追求实绩的鲜明工作导向。
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让新理念”落地生根” 促黄土地增产增效
博乐市贝林哈日莫墩乡决肯村是博尔塔拉蒙古自治州的“明星村”。近年来,决肯村充分发掘利用乡村资源,优化产业结构,按照“农业起家、工业发家、旅游旺家”的一二三产业融合发展新理念,使村民从土地上更多获益,让村庄焕发出勃勃生机。
农业增效 催土生金
“农业要想发展得好,还得在耕种模式上下功夫。”5月26日,在决肯村棉花供给侧结构性改革示范田里,村党支部副书记、拓垦专业合作社理事长孙迎春俯下身,一边查看棉苗生长情况,一边向记者介绍今年棉花种植采用的新模式。
为提升农业效益、农民抗风险能力及农产品竞争力,在科研院所专家的指导下,拓垦专业合作社的部分棉田将“一膜六行”的种植方式改为“一膜三行”。虽然从产量看,每亩地的收获不如从前,但棉花提升品质后单价上去了,一降一增互相弥补,实现了棉花种植从追求产量到注重质量的转变。
2015年以来,决肯村的农业生产通过“土地整合、带地入社、土地入股”逐步走上了规模化经营的合作发展道路,并实现了农业机械化生产全覆盖,不仅降低了种植成本,而且保障了棉花优质优价,经济效益不断凸显。
26日,记者在村边的一块棉田里看到,一辆大型自走式喷药机如变形金刚般展开24米宽的喷架,快速地进行作业。孙迎春说,合作社花了130万元购进的这台机器,一天喷农药的面积可以超过1000亩。
70岁的村民鲁正顺与棉花打了大半辈子交道,如今用上新技术、种上新品种,现代化农机的广泛使用让年老体弱的他不再为种棉花而发愁。
“农机还没有普及时,种棉花费时、费力、费钱,一年的收入有三成要花在雇工上,最后落到手里的钱大打折扣。”鲁正顺说。拿采摘环节来说,一亩地棉花人工采摘费要880元,同时还要管吃管住,且人工采出的棉花杂质含量高。如今通过机械采摘,每亩地只需付给农机手260元的作业费,就能高效率收获干净的棉花,省心又省钱。
鲁正顺说,近两年,除了自家的37亩地外,他还种了合作社的80亩流转地,收入连年增加。
工业强基 坐地生财
2017年12月18日,是决肯村棉花产业发展进程中值得纪念的日子。
“我们以每吨15100元的成交价,卖出了决肯村历史上的首批皮棉,这也是村民第一次涉足皮棉市场交易。”孙迎春说。
在孙迎春看来,农民是棉花生产的前端,纺织企业是后端,将农产品直接与企业对接才算是与市场真正接轨。
7800亩棉田,年产3000余吨籽棉,决肯村棉花生产规模早已成定势,再没有多余的耕地为村民生产所用。如何利用有限的土地资源发掘出更多财富?孙迎春给出了答案:“决肯村在棉花产品流通上依然能够做强。”
2017年,为延伸棉花产业链,减少流通环节,争取价值最大化,拓垦专业合作社承包了一家棉花加工企业的一条生产线,将籽棉加工成皮棉,以纺织企业竞价的方式出售。此举不仅免去了因排队加工产生的堆垛费及运输费,还使每公斤棉花多出0.2元的收益,实现亩均增收80元。
“村民参与皮棉交易,卖多少钱自己说了算。这不仅满足了大家的增收欲望,还促进了棉花种植的品质化管理。如今,村民在种植技术上互帮互助蔚然成风。”孙迎春说。
决肯村除了在优化棉花产业链上为村民增收拓宽渠道外,在节约种植成本和增加村集体收入上也下足了功夫。
去年底,借助“访惠聚”驻村工作队投入的50万元,村里将一座闲置厂房改造成滴灌带加工厂。通过就地就近生产加工,每亩地可以为村民节约至少10元的农资投入。同时,为防止空气污染,合作社购置安装了价值3万元的空气净化设备。加工厂明年将正式投产,可解决25人就业。
旅游添彩 借景生钱
自从家里二层小楼前的8亩空地种上了油菜,蒙古族村民达伦台的心情舒畅多了。离他家100米开外,前几日才完工的14亩荷花池,已有一小片水域上的荷叶舒展开来。“这些都是在为村里发展乡村旅游做准备。”达伦台说。
这些年,决肯人对发展乡村旅游的探索一直在进行。以“美丽乡村”建设为契机,全村按照“富民产业发展、基础设施完善、公共服务便捷、村容村貌洁美、村风民风良好”的目标,不断加大各项工作力度,为全民参与旅游业发展夯实基础。
“通过对老旧、闲置房屋和院落的重新估测,我们在全村470亩生活用地范围内,清理出了近40亩空闲地,进行景观带、停车场、休闲区等建设。”孙迎春介绍,村里采用宅基地置换和提供国家补贴、村集体补助的方法,鼓励村民为新业态发展腾出空间。
去年,达伦台通过宅基地置换和享受各类建房补贴建起了二层小楼,将退出的0.7亩土地以入股的方式交给村里统一规划和建设,入股土地所产生的经济效益与村集体分成。
“村里打造的8亩油菜田和14亩荷花池,不仅美化了乡村环境,还能引来游客,到时收获的油菜籽和莲藕又是一笔收入。”孙迎春说,现在村民参与旅游的劲头很足。原本需要花费50万元建设的荷花池,通过村民自发参与,只花费了35万元就建成了,为村集体节约了不少钱。
再过几天,由博乐市政府投入50万元资金建设的三星级旅游公厕将建成,村里的旅游服务设施将得到进一步完善。
“我打算把自家二楼空闲的房屋改造成蒙古族特色民宿,参与旅游能让我多一份收入。”达伦台对未来充满期待。
【蹲点日志】
动人的乡村振兴交响曲
从30年前年人均纯收入不足300元,到如今年人均纯收入24700元,从产业单一到逐步实现一二三产业融合发展,博乐市贝林哈日莫墩乡决肯村在改革发展的探索上从未停歇。
“五年一小变,十年一大变。”这是记者在采访时,从村民口中听到最多的话,这也是决肯人对未来发展充满信心的表现。
现在的决肯村,乡风文明、产业兴旺,处处彰显着乡村振兴的蓬勃活力。
通过连续多日的蹲点采访,记者深切感受到,决肯村所取得的成就,得益于把握住了农村改革的每个关键节点,充分享受到了国家推出的各项农业农村改革政策。乘着政策的“东风”,决肯人敢闯敢试,用勤劳和智慧谱写出了一首动人的乡村振兴交响曲。
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李希调研检查高考准备工作 用心用情用功做好服务保障 实现平安高考公平高考诚信高考暖心高考
6月3日,省委书记李希前往华南师范大学附属中学、省教育考试院,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就做好高考准备工作进行调研检查。 李希深入华师附中考点和省教育考试指挥中心,看望考务组的值勤人员,实地察看考场设施、考务管理、警务保障等各项准备工作,详细了解高考考务组织、安全保卫、后勤保障及考点准备等情况。他要求学校和有关部门以对人民高度负责的态度,设身处地为考生着想,细而又细做好交通、食品、医疗、安全等高考服务保障,确保高考安全、顺利、有序进行。 调研期间,李希强调,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,结合落实“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,扎实细致做好高考准备工作,确保实现“平安高考”“公平高考”“诚信高考”“暖心高考”目标。一要提高政治站位,把做好高考保障工作摆在重要位置来抓,让全省考生全部顺利赴考,切实解决好人民群众最在乎的操心事、揪心事,以实际行动践行初心、不辱使命。二要用心用情用功做好服务保障,开展风险隐患排查和气象灾害应急处置,全面加强交通疏导、考场服务和安保工作,细化细化再细化,落实落实再落实,为考生营造安全舒心的考试环境。三要公平公正做好考录工作,抓好试卷流转全过程管理,加大入场检查和巡考力度,加强评卷录取规范管理。四要精心部署形成合力,各地要落实属地责任,守土有责、守土负责、守土尽责,各有关部门要各司其职、各负其责,把各项工作抓实抓细抓到位。 省领导黄宁生、郑雁雄、李春生、覃伟中参加检查调研。
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王瑞连强调扛起政治责任 坚决打赢防汛抗旱硬仗
王瑞连赴黄石鄂州检查防汛抗旱工作时强调
扛起政治责任 坚决打赢防汛抗旱硬仗
6月5日,省委常委、组织部部长王瑞连赴黄石鄂州检查防汛抗旱工作时强调,要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神,落实省委、省政府决策部署,提高政治站位,强化临战准备,抓细抓实抓好防汛抗旱工作,切实保障人民群众生命财产安全。
王瑞连实地查看了鄂州樊口二站、粑铺大堤、花马湖,黄石东方山水库、大冶湖、富河牧羊湖,详细了解防汛准备及工程建设情况。他强调,要增强忧患意识,切实克服麻痹思想和侥幸心理,针对重点区域、重点部位、重点设施,开展拉网式安全检查和隐患排查,确保不留死角、不漏盲点。要强化监测预警和会商制度,精准研判形势,把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周全一些,前移关口、抓早抓小,不折不扣做好各项防范准备工作。
王瑞连要求,要严格落实防汛抗旱责任体系,各级党政领导干部特别是主要负责人,要切实扛起政治责任,严格履职尽责。各级党组织和党员干部要牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,全力以赴打赢防汛抗旱这场硬仗。(刘娜、戴劲松)
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自治区党内法规工作培训班开班 开创制度建设新局面
6月3日,自治区党内法规工作培训班开班。自治区党委副书记、教育工委书记李鹏新出席开班式并讲话。
会议指出,加强党内法规制度建设是全面从严治党、依规治党的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设,习近平总书记作出一系列重要论述和指示批示,深刻阐明了加强党内法规制度建设的重大意义、主要任务和基本要求,为做好党内法规工作提供了重要遵循。各地各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示要求上来,切实增强责任感和使命感,把党内法规制度建设摆在重要位置,确保党内法规制度建设始终沿着正确方向前进,为实现社会稳定和长治久安总目标提供有力制度保障。
会议强调,要聚焦贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,按照自治区党委部署要求,扎实推进党内法规制度建设各项重点工作。要旗帜鲜明讲政治,要以党章为根本依据,不断完善保障“两个维护”的制度机制,推动全区各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好《自治区党委党内法规制定工作第二个五年规划(2018—2022年)》贯彻落实,持续完善党的组织法规制度、领导法规制度、自身建设法规制度和监督保障法规制度,逐步形成与中央党内法规制度相配套、符合自治区实际的党内法规制度体系。要切实提高党内法规制度的执行力,坚持以上率下、常抓抓长,积极营造尊规学规守规用规的良好氛围。
会议强调,要落实领导责任、完善工作机制,强化支撑保障、打造过硬队伍,进一步夯实新时代全区党内法规制度建设的工作基础,努力开创全区党内法规制度建设新局面。
自治区党委常委、代理秘书长沙尔合提·阿汗主持开班式。 Источник