CHINA

省委省政府在贯彻落实乡村振兴战略实施意见中提出，要加快发展林木种苗和林下经济产业，到2022年实现产值千亿级目标。5月30日至31日召开的全省林木种苗和林下经济产业高质量发展现场推进会上，省林业局局长沈建辉对这一目标进行阐释——到2022年，全省林木种苗和林下经济产业年产值增长率不低于8.6%；力争林下经济规模达800万亩，年产值达500亿元；大力发展森林旅游康养产业，全面提升森林旅游品牌形象。林+药，青山变“金山”常州金坛茅山脚下，江苏茅山地道中药材种植基地的吴茱萸郁郁葱葱，树下套种的茅苍术从土里探出头来，基地负责人经守萄正在查看苗木长势。“苍术以茅山为佳，故名茅苍术。”经守萄说，《本草纲目》列有出自茅山的380多种药材，其中茅苍术名气最大，也最为珍贵。“2010年，我们陆续引种繁育茅苍术、明党参、宣木瓜、冬青等50余品种，对茅苍术开展保护性种植，现有适合茅苍术生长的复垦复绿山地千余亩，每亩每年净收益约8000元。”在国家林下经济示范县泗阳，当地探索出林药、林菜、林菌、林禽等各种复合经营模式，发展林下经济面积30万亩，年产值超6亿元，参与发展林下经济农户13.7万户，占总农户数70%，人均纯收入高于农村平均水平30%，林下经济成为林农增收致富的有效途径。省林业科学研究院副院长季永华说，林下经济作为依托林地林木资源进行种植养殖和旅游康养的重要产业，是生态建设产业化、产业发展生态化的具体实践，可以实现生态建设与产业发展并举、生态效益与经济效益兼收的目的。林+网，农民变“主播”走进位于句容市天王镇唐陵村的华东森林产品电商城二楼创客空间，枫林湾园林工程有限公司负责人、85后小伙钟永彬正在天猫平台上进行直播，一个自动旋转台上放置6盆不同品种的盆景。“一天4人轮流直播，每次直播一个小时，收入七八百元。”他说，去年初免费入驻电商城后，工作环境比原来在农场时好多了，这里还引入邮政物流，发货更加方便。直播让钟永彬的销售量提高两成，今年，他准备在原有200亩基地的基础上，再增加100亩地种植桌面盆景。电商城对进驻电商实行减免房租、免费安装宽带、免费提供仓储、免费培训“四免”政策，创客拎包即住，甚至实现“零成本”创业。去年，电商城线上交易额达6000余万元，带动线下销售15亿元。作为全省花木种植面积最大的县，沭阳推行“花农上网”“农产品网上直销”等模式，去年该县苗木、花卉网店突破3万家，网上销售额85亿元，带动农村劳动力就业28万人。“过去，我们县农村电商产业大多集中在新河等少数花木产业发达的乡镇，为发挥示范引领作用，各地打造电商产业集聚区，营造浓厚的电商经营环境。”沭阳县林业局局长黄飞介绍，当地新河镇大营村建立大营电商物流快递园，入驻电商300家、物流快递25家，建立家庭园艺网销产品基地2000亩；颜集镇堰下村建立“幸福花海”农村淘宝市场电商集聚区，网上销售额每年突破2亿元。林+景，民居变“网红”“端午小长假的房间半个月前就订光了。”金坛茅东林场半边山下国家森林小镇，绿树成荫，鸟鸣啾啾，暖山居民宿的女主人叶婷芳正悠闲地在露台上品茶。由她自己家改造而来的这栋民宿，节假日总是客满，“环境好，依山傍水，城里人都喜欢来。”茅东林场有55户居民开办“林家乐”。林场引进金坛山水网成立半边山下旅游发展有限公司，在原有自然景观基础上，改善水泊水源质量，打造“看得见山、望得见水、闻得见花香”的自然景观。如今，半边山下可同时接纳近500名游客住宿、近千人用餐。去年，半边山下森林小镇入选首批国家森林小镇建设试点。森林旅游、森林康养作为林业新兴产业，近年来发展迅速。今年“五一”期间，我省三台山、宝华山、黄海海滨森林公园、沙家浜、溱湖国家湿地公园以及牛首山景区、花果山景区、大丰麋鹿保护区8家单位接待游客共计80万人次、旅游收入超过3500万元，打响我省森林旅游品牌。沈建辉表示，我省将启动省级林下经济示范基地建设工程，并在此基础上积极创建国家林下经济示范基地，形成一批各具特色的示范基地。加快培育龙头企业、专业合作社、专业大户。发展“新零售”业态，注重培育壮大经纪人队伍。加快森林公园、湿地公园创建步伐，不断丰富森林旅游康养产业发展平台。 Источник

5月30日，自治区十三届人大常委会举行第54次主任会议，听取相关部门汇报自治区人大常委会组成人员审议常委会第十次会议各项议题情况。 自治区人大常委会主任肖开提 · 依明主持会议。 会议听取了组成人员对《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于自治区人民政府机构改革涉及自治区地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定（草案）》的审议情况，对《博尔塔拉蒙古自治州第十四届人民代表大会第三次会议关于修改〈博尔塔拉蒙古自治州温泉新疆北鲵自然保护区管理条例〉的决定》《巴音郭楞蒙古自治州第十四届人民代表大会第三次会议关于修改〈巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨国家级自然保护区管理条例〉〈巴音布鲁克草原生态保护条例〉的决定》《巴里坤哈萨克自治县人民代表大会关于修改〈巴里坤哈萨克自治县湿地保护条例〉的决定》的审查情况，对自治区人民政府关于2019年自治区本级预算调整方案（草案）和自治区人大财政经济委员会关于2019年自治区本级预算调整方案（草案）的审查报告的审议情况，对人事任免议案的审议情况，决定将以上议程（草案）等提请全体会议表决。 会议听取了组成人员对《伊犁哈萨克自治州乡村清洁条例》的审查情况，决定根据组成人员的审议意见，对该《条例》作进一步调研论证和修改完善，提请以后的常委会会议审议。 会议还听取了组成人员对自治区人民政府关于自治区学前教育工作情况的报告的审议情况，对关于检查《新疆维吾尔自治区边境管理条例》实施情况的报告、关于检查《中华人民共和国统计法》及《新疆维吾尔自治区统计管理条例》实施情况的报告、关于检查《新疆维吾尔自治区职工劳动权益保障条例》实施情况的报告的审议情况，决定收集整理组成人员的审议意见，按程序转政府研究处理。 自治区人大常委会副主任朱海仑、董新光、巴代、古丽夏提 · 阿不都卡德尔、马宁 · 再尼勒出席会议。 自治区副主席赵青、自治区高级人民法院院长巴哈尔古丽 · 赛买提、自治区人民检察院检察长李永君、自治区监察委员会有关负责人等列席会议。 Источник

Due to the construction of the New International Land-Sea Trade Corridor, the connection between West China, ASEAN, and the Middle East has never been...

　　5月31日，副省长覃伟中率队赴广州市调研现代产业发展情况，先后前往小鹏汽车、广州极飞科技有限公司、网易、广州酷狗计算机科技等公司考察，向有关互联网企业、智能制造企业深入了解产业发展、重点项目建设等情况，听取大家的意见和建议。　　覃伟中充分肯定了广州市在工业和信息化方面的工作成效，要求相关部门对企业提出的诉求现场进行回应。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照构建“一核一带一区”区域发展新格局的战略部署，充分发挥广州的核心区位优势，积极培育高科技企业；要深入研究现代产业发展和企业成长壮大的规律，加快培育、造就一批具有国际竞争力的大企业、大集团；要加强互联网与传统产业融合创新，进一步加强共性技术、基础技术、关键技术的研发和科研成果的转化，推动生产过程智能化、生产装备数字化、经营管理网络化，坚持制造业高质量发展不动摇，培育壮大新动能；要把握移动互联网发展趋势，强化人工智能、5G等新一代信息技术在农业、教育、交通等重要领域的应用，实现跨部门信息共享和业务协同，提高公共服务和社会管理的智能化水平；要紧紧抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，积极引进重大项目，打造产业生态。 Источник

一场行政执法领域的变革近日在我省启动：《江苏省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》正式出台，全面推行行政执法“三项制度”，严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行为。将行政执法权力晒在阳光下在我国，约有80％法律、90％地方性法规和几乎所有行政法规，都由行政机关执行，执法主体多，与百姓关系也最密切。然而，行政执法领域存在多头执法、交叉执法、选择性执法等问题。一些阻挠执法、抗拒执法现象不同程度存在。“执法者和相对人的冲突和角力在所难免。”徐州市商务局相关工作人员说，在不理性情况下，双方容易发生语言或肢体冲突，这是实际执法中最难处理的。一旦引发社会群体性事件，损害的是相对人利益和政府形象。南京市雨花台区卫生监督所所长周建华告诉记者，执法检查中最难的是固定证据。他们去一些诊所检查，相对人趁执法者不注意立即关掉电脑，收起过期药品。“执法者碰到一些逃避执法、极端不配合行为，如果缺少详尽、有力的证据记录，执法者变得相对弱势。”省卫生监督所副所长周群霞坦言，一些基层执法工作者曾遭遇暴力行为，监督存在危险和困境。我省提出，制定行政执法公示制度，明确行政执法信息的采集、传递、审核、发布职责，依法及时向社会公开行政执法信息；各级行政执法机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法全过程进行记录，并做到执法全过程留痕和可回溯管理；各级行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核。省司法厅行政执法协调监督处处长周敏说，“三项制度”聚焦行政执法全过程，特别是行政执法的源头、过程、结果等关键环节，为规范公正文明执法加上“保险”，将行政执法权力晒在阳光下。镜头下执法公平正义“看得见”去年5月，南京交警三大队民警周荣面对暴力抗法，第一时间亮出警官证，全程打开执法记录仪，执法用语简洁、利落。镜头下的周荣严格履行执法程序，规范、专业，被网友赞为“教科书级规范执法”。当执法行为存在争议时，这种“看得见”的音像记录比文字更直观、有力。我省提出，对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，要推行全程音像记录。对现场执法、调查取证等容易引发争议的行政执法过程，要根据实际情况进行音像记录。镜头下执法，展现执法全过程。我省卫生监督系统作为国家试点单位，率先开展全程音像记录，涉及医疗卫生、学校卫生、食品安全等多个领域。无论日常监督、行政检查，让所有执法行为暴露在阳光下，全程可回溯。全过程记录，让监督者向监督者和被监督者双重角色转变。参与辖区内医疗机构整治执法检查，周建华都装备好日常三件套——移动终端、执法记录仪、便携式打印机。“靠这三样，自己在规范执法行为同时，通过音像把证据固定下来，平息执法争议。”他说。“这既为执法者打开‘保护伞’，又戴上‘紧箍’。”周群霞说，一言一行都在镜头下，执法者必须按照流程、规范执法，谨言慎行，避免暗箱操作、熟人打招呼等。公平正义摆在“看得见”的地方。在海门市行政执法信息公开专栏，3月13日发布的一条行政处罚决定显示，周某某在未取得《医疗机构执业许可证》情况下在海南新村非法行医，被处以“没收违法所得和罚款”。海门市司法局副局长高志雄说，海门每年公开行政执法信息3万余条，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，每一条执法信息都公开。把好依法执法最后一道关对重大执法决定的法制审核是执法的薄弱环节。我省提出，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。同时明确，行政执法机关的主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人。重大执法决定法制审核范围如何划定，一些地方展开试点。海门市明确法制审查的8种情形，比如直接关系到人身健康、生命财产安全等特定活动的行政许可，强制拆除建筑物、构筑物或设施等。去年，海门市各类法制审核达8000多件。苏北一位基层行政执法人士告诉记者，他曾接到市民举报在饭店预定包厢时，被要求至少消费1000元。执法人员上门核查时，饭店经营负责人拒不改正，同时进行言语威胁。执法人员收集证据、形成初步处罚意见后，就是否实施行政处罚等问题，报所在单位法规处、法律顾问审核。得到一致认可后，案件迅速进入办理流程。“法制审核成为执法决策的重要参考。”高志雄说，重大执法决定都要经过法制审核，也促使海门行政复议、行政诉讼立案数、纠错率迎来双降。2017年，行政复议案件万人立案数0.65、纠错率6.15%，2018年分别为0.52、5.77%；2017年，行政诉讼案件万人立案数1.76、纠错率7.95%，2018年分别为1.58、6.37%。“行政执法不到位，直接影响法治政府建设质量。”周敏说，8月，各级行政执法机关将根据本系统确定的法制审核范围，编制法制审核目录清单，并向社会公布。同时，“三项制度”推进情况将纳入法治政府建设考评体系、行政单位年底效能目标考核体系。 Источник

6月3日，2019年吉林省大众创业万众创新活动周启动仪式在长春举行。省委副书记、省长景俊海出席讲话并宣布活动启动。邹乃硕 摄 　　6月3日，2019年吉林省大众创业万众创新活动周启动仪式在长春举行。省委副书记、省长景俊海出席启动仪式，并宣布“双创”活动周正式启动。 　　景俊海首先代表省委、省政府，向“双创”活动周正式启动表示祝贺。他说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央动员全党全国全社会力量，齐心协力推动我国科技创新事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。去年，习近平总书记视察吉林，擘画了东北全面振兴全方位振兴的宏伟蓝图，对激发创新驱动内生动力赋予了新内涵。要认真贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，按照省委、省政府要求，坚持高站位、高标准、高层次、高品位，全力推动创新创业，为新时代吉林振兴再聚新合力、再注新活力、再添新动力。 　　就办好“双创”活动周，景俊海强调，一要精心组织、彰显特色、做亮品牌，让“双创”实践在吉林振兴中激流涌动。在“创”上下功夫、在“新”上做文章、在“业”上求突破，让吉林“双创”品牌独具魅力、引领潮流。二要抢抓机遇、矢志创新、大胆创业，让“双创”火花在吉林大地上竞相迸发。聚焦“三个五”发展战略、中东西“三大板块”建设、“一主、六双”产业空间布局，瞄准技术创新、产品创新、业态创新等，以创新带动创业、以创业支撑就业、以就业实现富民，最大限度释放创新动能。三要志存高远、点燃激情、大展才华，让“双创”人才在吉林沃土里脱颖而出。激发各类人才积极性，与时代同进步、与人民共命运、与吉林齐振兴，推动创新资源与吉林产业融合对接、创新成果在吉林率先转化。四要深化改革、优化服务、打造生态，让“双创”活力在吉林逐梦中蓬勃奋进。出实招、求实效、提效率，解难点、通堵点、消盲点，把吉林打造成创新蓝海、创业家园、发展沃土。 　　吴靖平主持启动仪式。杨振斌致辞。省发改委负责同志介绍了“双创”活动周总体安排及下步工作打算。（黄鹭） Источник

　　6月4日，省政府召开全省普通高校招生考试安全备考工作视频会议，副省长刘涛出席并讲话，强调要提高认识，强化举措，严肃纪律，主动作为，全力以赴为高考营造安全诚信稳定的良好环境。 　　会议指出，高考是全社会关注的焦点，重要性不言而喻。全省各级招委会成员单位务必要居安思危，认真排查整改各类问题，坚决克服麻痹思想，自觉把责任扛在肩上，决不允许发生高考安全事故。 　　会议强调，各级招委会特别是教育部门要严格落实值班值守制度，紧盯重点环节和关键部位，确保试卷绝对安全、工作万无一失；公安部门要安排好警力，加强社会治安管控，宣传、保密、市场监管、无线电管理等部门要各负其责，做好考试外部环境治理和保障工作。各有关部门要在职责范围内，力所能及地为考生和家长提供热情周到细致的服务，特别是做好高考政策宣传咨询和解疑释惑工作。各地各部门要在巩固“四个专项行动”成果的同时，进一步加强综合治理，切实维护良好的考风考纪，确保今年高考工作安全、平稳、有序。 　　会前，刘涛通过全省考务指挥中心视频系统，检查了试卷运送、试卷保密室值班值守和各地区安全备考情况。（赵静） Источник

六月一日，在第十四次陕南绿色循环发展工作座谈会召开前，省长刘国中在城固县江湾扶贫产业园调研。 6月2日，第十四次陕南绿色循环发展工作座谈会在汉中市召开。省长刘国中出席并讲话，省委常委、常务副省长梁桂主持会议。省人大常委会副主任、安康市委书记郭青，副省长魏增军参加会议。 刘国中指出，去年以来，陕南三市迎难而上、积极进取，GDP增速连续10年高于全省平均水平，综合实力进一步增强。要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实追赶超越和“五个扎实”要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，千方百计稳增长、稳就业。要牢固树立新发展理念和正确政绩观，坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展之路。 刘国中强调，要立足陕南资源禀赋，培育壮大特色现代农业，推进工业转型升级，大力发展现代服务业，加强创新驱动、人才支撑和城镇规划建设管理，推进产业生态化和生态产业化，努力实现陕南高质量发展。要深刻领会习近平生态文明思想，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，持之以恒保护好秦岭巴山生态环境，全面落实河长制湖长制，扎实开展固体废物污染防治，切实保护好陕南的优美生态环境。要落实以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，坚决打赢精准脱贫攻坚战，千方百计增加群众收入，统筹抓好安全生产、防汛减灾、扫黑除恶和防范化解重大风险各项工作，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。 刘国中强调，要切实转变作风，突出抓好中办为基层减负《通知》和省委“十条措施”的落地见效，坚决破除形式主义、官僚主义，让基层干部拿出更多时间和精力干工作。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，守初心、担使命，找差距、抓落实，低调务实不张扬，以苦干实干的韧劲，不断开创陕南绿色循环发展新局面。 会前，刘国中一行深入汉中市城固县天谷药业、江湾扶贫产业园、京东电子商务产业园、航空智慧新城、滨江新区产业孵化园、天汉大剧院、汉台区铺镇狮子村、高新区、经济技术开发区等地现场调研，并出席了陕南三市重大项目集中开工仪式。 省政府秘书长方玮峰，省直有关部门、陕南三市及各县（区）、有关企业负责人参加会议。 ...

5月29日，省委农村工作领导小组在成都召开专题会议，研究以现代农业园区建设为载体培育“10+3”产业体系建设有关工作。省委副书记、省委农村工作领导小组组长邓小刚主持会议并讲话。 邓小刚指出，培育现代农业“10+3”产业体系，是省委、省政府深入研判省情农情、立足实际、面向未来作出的重大决策，是加快农业大省向农业强省跨越的关键之举，是乡村振兴的重要内容。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记对四川“三农”工作的重要指示精神，切实把思想行动统一到中央和省委决策部署上来，以现代农业园区建设为载体促进“10+3”产业体系培育，加快农业大省向农业强省跨越，努力擦亮四川农业大省金字招牌。要遵循发挥比较优势、适应市场需要的原则，优化生产区域布局、产业链布局、现代农业园区布局，推动优势特色产业集中连片成带发展。要抓好平台载体建设，重点突出现代农业园区建设，加快形成空间布局合理、产业链完善、多业态融合的园区发展形态，提升各类产业基地发展水平。要抓好经营主体培育，壮大龙头企业，大力发展新型经营主体，培育新型职业农民，提升农业服务质量水平。要着力搞好农业产品营销，健全质量安全追溯体系，用好“四川扶贫”公益商标，打造更多“川字号”农产品知名品牌，提升品牌影响力和市场占有率。要着力带动农民增收，完善利益分享机制，引导农民以产权、资金、技术等开展多种形式合作，把小农户引入现代农业发展轨道，让农民有更多获得感幸福感。 会议听取了领导小组成员单位工作汇报，研究审议了有关文件。 省领导曲木史哈、杨洪波、尧斯丹出席会议。（记者 钟振宇） Источник

　　6月6日，省委副书记、省长刘宁主持召开省政府常务会议，研究第十八届环湖赛组织筹备运行方案、开展“市场主体发展促进年”活动、加快发展数字经济、城市困难职工解困脱困等事项。 　　会议指出，环湖赛已成为展示宣传推介青海的靓丽名片，要通过赛事集中展示我省贯彻新发展理念，推动“一优两高”的生动实践，为新中国成立70周年、青海解放70周年添彩。要发扬工匠精神，坚持专业化、市场化、国际化方向，积极融入“一带一路”，着力让赛事品牌永驻、赛事平台永在，努力办一届有特色、有活力、上水平的环湖赛。要丰富赛事内涵，扩展赛事产业链，推动体育与文旅、广电、商贸等深度融合，形成多业态互促共赢的聚合效应，提升赛事的生命力和吸引力。要高度重视赛事安全，把握体育精神，坚持赛事原则，加强团结协作，确保赛事圆满成功。 　　会议强调，开展“市场主体发展促进年”活动，对于更好地培育和壮大我省市场主体，激发市场主体活力，着力优化营商环境，推动经济高质量发展具有十分重要的意义。要尊重规律、激发活力，坚持从市场主体创办、建设、运营、发展等全生命周期所涉及的难点、堵点问题出发，用好用活政府和市场这“两只手”，综合施策，精准发力，继续深化“放管服”改革，支持大众创业、万众创新，推动降低制度性交易成本，努力提供优质服务，激发企业家、创业者在市场大潮中大展身手，实现人生抱负。 　　会议指出，数字经济是实施供给侧结构性改革和创新驱动发展战略的重要抓手，是引发经济转型增长新变量的关键动力，对我省具有特殊的重要意义。要高度重视、加强领导、优化布局、突出重点，把握我省发展数字经济的优势、特点和基础，以推进数字产业化和产业数字化为主线，放开视野、夯实基础、创新机制、分步实施，加快“数字政府”建设、完善数字生态治理、推进数字技术惠及民生、发展壮大数字产业、培育传统产业数字化新动力，把数字经济打造成为我省高质量发展的“引擎”、高品质生活的“载体”、高水平治理的“大脑”。 　　会议强调，做好城市困难职工解困脱困工作，是深入贯彻习近平总书记“小康路上一个都不能少”重大要求的重要举措。要把握好政策，围绕制度保障这条主线，发挥好工会与政府的联席会议制度、工会与社会资源的联系对接机制，做到精准识别、精准施策、精准评估，确保全省城市困难职工如期同步迈入全面小康社会。 　　会议还研究了智慧广电建设、取消调整行政审批事项等。（花木嵯） Источник