天空越来越蓝、江海越来越清、生态越来越美——数读2018中国生态环境状况公报_滚动新闻_中国政府网
新华社北京5月30日电 题：天空越来越蓝、江海越来越清、生态越来越美——数读2018中国生态环境状况公报
新华社记者高敬
生态环境部近日正式对外发布《2018中国生态环境状况公报》。公报显示，2018年，全国生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量和单位国内生产总值二氧化碳排放量进一步下降，完成生态环境保护年度目标任务，达到“十三五”规划序时进度要求。
生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇日前在解读报告时说，我国天空越来越蓝、江海越来越清、生态越来越美。
天空越来越蓝
公报显示，2018年，空气质量稳步改善，全国338个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降9.3%，平均优良天数比例同比上升1.3个百分点。
由于珠三角地区空气质量连续几年实现达标，退出了蓝天保卫战重点区域的行列。但汾渭平原近几年空气质量堪忧，甚至有的城市空气污染不降反升，成为新的重点区域之一。
柏仇勇说，去年开始大气排名城市由原来的74个重点城市扩展至169个；空气质量区域评价范围扩大调整为京津冀及周边、长三角、汾渭平原，重点更加突出。
从三大重点区域看，京津冀及周边地区“2+26”城市优良天数比例平均为50.5%，比2017年上升1.2个百分点，是三大重点区域中，空气质量超标天数最多的地区。
长三角地区41个城市优良天数比例平均为74.1%，比2017年上升2.5个百分点。汾渭平原11个城市优良天数比例平均为54.3%，同比上升2.2个百分点。
值得注意的是，随着蓝天保卫战的不断推进，在京津冀及周边地区、长三角地区，以臭氧为首要污染物的天数已经超过以PM2.5为首要污染物的天数。而汾渭平原仍然是以PM2.5为首要污染物的天数较多。
江海越来越清
公报显示，全国地表水国控断面Ⅰ至Ⅲ类比例同比上升3.1个百分点，劣Ⅴ类比例同比下降1.6个百分点，说明“好水”越来越多，“坏水”越来越少。
从重点流域看，西北诸河和西南诸河水质为优，长江、珠江流域和浙闽片河流水质良好，黄河、松花江和淮河流域为轻度污染，海河和辽河流域为中度污染。
《2018年中国海洋生态环境状况公报》日前也同步发布。柏仇勇说，这是机构改革将海洋生态环境保护职能整合到生态环境部之后，首次由生态环境部发布全面反映我国管辖海域生态环境状况的公报。
公报显示，2018年，我国海洋生态环境状况整体稳中向好。近岸海域优良水质点位比例同比提升了6.7个百分点，管辖海域夏季符合一类海水水质面积同比增加约2万平方千米，劣四类海水海域面积同比减少450平方千米。
“这与近年来我国对海洋生态环境保护工作的重视以及采取的有效举措是密不可分的。”柏仇勇说。
公报显示，污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。
相关部门对57个区域开展了海洋垃圾监测。海洋垃圾密度较高的区域主要分布在旅游休闲娱乐区、农渔业区、港口航运区及邻近海域。
记者注意到，不论是海面漂浮垃圾、海滩垃圾还是海底垃圾，塑料袋、塑料瓶等塑料类垃圾数量都是最多的，占海洋垃圾的八成左右。
生态越来越美
公报显示，2018年，生态环境质量“优”和“良”县域面积占国土面积的比例由42%提高到44.7%，“一般”比例下降0.7个百分点，“较差”和“差”比例下降1.9个百分点。
经初步核算，单位国内生产总值二氧化碳排放比2017年下降约4%，超过年度预期目标0.1个百分点。
生态越来越美的背后，是我国开展生态保护和修复的不懈努力。
2018年，中央财政安排生态环境保护及污染防治攻坚战相关资金2555亿元。我国初步划定京津冀、长江经济带和宁夏等15个省份生态保护红线；开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动，严肃查处一批破坏生态环境的违法违规问题；实施退耕还林还草、退牧还草工程；整体推进大规模国土绿化行动，完成造林绿化1.06亿亩；恢复退化湿地107万亩，56处国际重要湿地生态状况总体良好……
报告也指出，2018年全国已发现560多种外来入侵物种，且呈逐年上升趋势，其中213种已入侵国家级自然保护区。
“总体上看，我国生态环境质量持续好转的成效并不稳固，稍有松懈就有可能出现反复。”柏仇勇说，要保持定力，扎扎实实打好污染防治攻坚战，持续巩固生态环境质量向好态势，为人民群众提供越来越多的优质生态产品。
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习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调 守初心担使命找差距抓落实 确保主题教育取得扎扎实实的成效_滚动新闻_中国政府网
“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议31日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。
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王立山强调积极稳妥推进高校纪检监察体制改革
5月30日，省纪委监委在汉召开全省高校纪检监察体制改革推进会，省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山出席并讲话。
王立山强调，深化高校纪检监察体制机制改革，是党中央的重大决策，是中央纪委国家监委和省委的明确要求，对于推进高校全面从严治党，确保党的教育方针和党中央重大决策部署的落实，具有重要意义。要严格落实高校党委和省纪委双重领导体制机制，加强对党组织关系在省的中管高校和部委属高校纪检工作的指导、检查、监督、管理、服务和相应保障；以落实“两为主”为重点，进一步强化对省属高校纪检监察工作的领导。要本着“依法办事、积极稳妥、注重效果”的原则，依法稳妥开展省属高校监察体制改革试点，在五所省属高校先行开展监察改革试点工作。要积极适应新形势、新情况、新挑战，努力推动高校纪检监察工作高质量发展。
王立山要求，纪检监察干部务必做到“打铁必须自身硬”，务必建设一支让党放心、人民信赖的铁军队伍，在新时代的伟大进程中展现新气象、新作为、新佳绩。（杨宏斌、李娟）
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湖北启动社科专家市县行活动
5月30日，2019年省社科专家市县行活动动员会在汉召开。省委常委、宣传部部长王艳玲出席会议并讲话。
王艳玲强调，要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学工作的重要论述和视察湖北重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，站在增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的高度，站在为全省经济社会发展作出智力贡献的角度，充分认识这次活动的重要意义。要聚焦高质量发展，围绕全面实施“一芯两带三区”区域和产业发展布局、打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略、做好民生工作等，坚持理论联系实际，系统梳理新中国成立70年来湖北的奋进历程，深入分析改革开放40多年来全省各地的发展经验，全面总结党的十八大以来全省践行习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，推出一批有价值、有意义、有高度的调研成果。要力戒形式主义，深入基层、深入群众，坚持问题导向与效果导向相结合，加强组织领导，强化工作保障，严守纪律规矩，确保活动取得实效。
该活动将有100余名专家学者，分17个调研组赴全省各市、州、直管市、神农架林区开展调研研讨，活动持续至9月份。（陈会君）
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尔肯江·吐拉洪强调推动全省妇女儿童事业实现新发展
尔肯江·吐拉洪强调坚持党的领导
推动全省妇女儿童事业实现新发展
5月30日，全省社会性别主流化专题研讨班举行结业式。省委常委、统战部部长尔肯江·吐拉洪强调，各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述，不断推动全省妇女儿童事业实现新的发展。
他指出，要牢牢把握新时代妇女儿童工作的根本要求，充分认识坚持党的领导是做好妇女儿童工作的根本保证，习近平总书记重要论述是做好妇女儿童工作的根本遵循，坚持男女平等、儿童优先是做好妇女儿童工作的根本原则，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保新时代妇女儿童工作始终沿着正确的政治方向前进。
他强调，要着力解决新时代妇女儿童工作的突出问题，把保障合法权益作为首要任务，把强化民生保障作为底线任务，把推进家庭工作作为长期任务。要切实强化新时代妇女儿童工作的责任担当，各级党委、政府要担负领导之责，推动妇女儿童工作由“软”要求变为“硬”约束。成员单位、有关部门要担负应尽之责，推动全社会进一步形成尊重妇女、保护儿童的良好氛围。妇儿工委办、妇联组织要承担牵头之责，推动建立科学高效的议事协调机制。（黄璐、杨卫东）
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江苏高校动态调整学位点
5月24日，国务院学位委员会正式公布《关于下达2018年动态调整撤销和增列的学位授权点名单的通知》，在全国第五轮学科评估即将开展、国家双一流计划中期考核的背景下，本次调整受到关注。江苏共有27所高校的34个学位点被撤销，另有省内18所高校增设了22个学位点。记者梳理发现，在被撤销的学位点当中，除了南京工业大学轻工技术与工程、 南京医科大学特种医学两个是博士学位授权点外，其他均为硕士授权点，比如苏州大学的政治经济学、世界经济学、水产养殖等，南京航空航天大学的情报学、政治学等。新增学位点中，南京林业大学、南京农业大学新增马克思主义理论，南京理工大学、淮海工学院新增公共管理等。在各高校撤销的学位点中，工程硕士最多，比如苏州大学工程硕士（工业设计工程），南京航空航天大学工程硕士（兵器管理）、工程硕士（生物医学工程），南京理工大学工程硕士（物流工程），江苏大学工程硕士（矿业工程）。“这些专业类别有所调整，原来的专业领域2020年将到期，不能招生。”南京某高校长期从事研究生管理工作的刘老师表示，这部分学位点撤销，可能与国家研究生招生培养政策有关。工程专业学位类别进行了调整，工程硕士从上世纪的40个领域调整为电子信息、机械、材料与化工、资源与环境、能源动力、土木水利、生物与医药、交通运输8种专业学位类别。2020年后，按调整后的专业类别进行招生、培养和学位授予，改革后的专业学位类别更加体现社会需求导向。还有一部分学位点调整，主要是为了解决过去对研究生培养定位不清晰、盲目扩大招生的问题。如软件工程被撤销19个学位点。刘老师告诉记者，软件工程曾是热门专业，各高校匆忙上马，加之软件工程硕士招生为单独考试，难度较低，且一度不限名额，在短时间该学位点规模有了很大的增长，师资和资源却跟不上，导致其陷入培养和就业困境。今年撤销的专业，已招收的学生怎么办呢？江宁某高校的社会工作硕士研究生小田告诉记者，他原本没有报考该校研究生，但被调剂录取了，临近入学才获知这个方向的社会学硕士点被取消了。记者就此咨询相关高校了解到，学位点撤销表示学校以后不能招收该方向的学生，但保留对已招收研究生的学位授予权，期满后完全撤销授权。记者在调查中发现，不少高校的学位点调整，是根据自身的规划主动作出的选择。这次调整中，苏州大学撤销6个学位点， “撤销学位点一般是由相关院系主动提出，大多是因为与学校学科发展整体规划不符。”苏大有关人士表示，有撤销就有增加，苏大今年新增口腔医学硕士的学位点，“一增一减”的背后，折射出苏大对于学科群的通盘规划。“动态调整，有助于高校根据自己的历史传统、培养定位、办学特色和发展方向，优化学科布局，发展有竞争力的学科体系。”“学位点动态调整是非常有必要的。”中国教育政策研究院办学体制改革研究中心副主任阙明坤说，学位点“终身制”被打破后，学位点实现了“有上有下”，这是深化高校供给侧结构性改革的体现，也是扩大和落实高校自主办学权、发挥高校办学主体地位的体现。现在对新增的学位点提出更高要求，以前难以达到标准、师资力量不足、特色不明显、水平不高的自然就要退出，新增发展态势良好的交叉学科、前沿学科，可以增加高校办学活力。记者注意到，省内18所高校增设的22个学位点中，南京农业大学和南京林业大学新增马克思主义理论学位点。“近年来，南京林业大学把马克思主义学院建设摆在突出位置，出台一系列关于进一步加强马克思主义学院建设的实施意见。”南京林业大学马克思主义学院副院长孙建华说，马克思主义理论一级学科硕士授权点的获批，将进一步优化学校的学科结构。省学位委员会办公室有关负责人表示，近三年来，我省高校的学位点持续动态调整，使得高校学科建设和发展更加符合江苏社会经济发展情况，与产业发展更加契合，同时也体现高校办学理念的转变，不再像过去片面“贪大求全”，而是更加理性地看待学校发展，着力于打造自身的学科特色和优势。
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我省创新困境儿童基层服务供给模式
“六一”国际儿童节到来之际，南京市玄武区儿童保护与发展协会揭牌成立，玄武区益童基金会联合区慈善总会，首次向社会发包儿童公益小微项目，包含个案服务、组织建设、宣传培训和志愿服务等四类20个项目。2017年、2018年、2019年省政府连续三年将农村留守儿童关爱保护列入年度民生实事工程，实行目标管理。省民政厅统计数据显示，截至5月20日，全省共有农村留守儿童186817人，与专项行动前相比减少55377人，减幅为22.9%；所有农村留守儿童的受委托监护人均签订了责任书；辍学人数由209人下降到18人。近年来，我省不断激发社会力量参与未成年人保护，通过政府支持、部门采购、社会服务机构提供专业服务的方式，创新困境儿童基层服务供给模式。2016年起，省级每年专项安排福彩公益金，累计投入5000万元引导各地购买服务，为农村留守儿童及其家庭提供服务，解决农村留守儿童生活失助、学业失教、心理失衡、安全失保等难题。目前，全省已经建立农村留守儿童结对关爱保护机制，在村级层面构建“1+1+1”结对帮扶制度，即一个农村留守儿童落实一个村组干部、一个远亲近邻或一个志愿者与其结对，把农村留守儿童全员纳入有效保护和监管范围。南京玄武区1000多家社会组织中，儿童保护与服务类的组织就占了一半。率先成立的益童基金会，是我省民间发起的第一家儿童公募基金会，成立3年共筹募资金1000多万元，服务儿童达5万人。区域内社会组织——同心未保中心，两年完成“江苏省困境儿童保护与服务标准化项目”，在全国率先探索困境儿童保护的标准化体系。此次成立的区儿童保护与发展协会，将推动当地建立起儿童公益组织的新型孵化基地，整合社会组织资源，协调民间儿童公益力量，共同形成保护合力。目前，全省共有专兼职儿童工作人员21838人，全部纳入省未成年人社会保护信息系统实名制管理。今年，全省还将再新建200个基层“关爱之家”，并将服务人群从农村留守儿童拓展到困境儿童，通过购买专业社会组织服务，为农村留守和困境儿童提供科普、娱乐、辅导、心理、法治等关爱服务。
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我省年内取消高速公路省界收费站
省政府5月30日召开电视电话会议，部署取消高速公路省界收费站工作。依托电子不停车快捷收费（ETC）技术，今年年内取消我省高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，提升人民群众的获得感。重大民生工程，便利群众降本增效去年，江苏作为全国首批试点省份，如期取消苏鲁省界高速公路主线收费站5个，并同步取消省内5座跨江大桥主线收费站。目前，苏鲁省界和跨江大桥虚拟站总体运行平稳，路网营运效率大幅提高，通行时间大幅减少，车流分布更加均匀，绿色低碳效应显著，交通事故明显下降。根据国务院办公厅印发的方案要求，今年12月底前，基本取消高速公路省界收费站。江苏要在200天左右的时间内，与相邻3个省市拆除省界收费站。江苏交通控股有限公司董事长蔡任杰表示，交通控股以“三个同步”形成良好开局，即，总体方案制定和具体细节谋划同步，全面启动江苏省总体实施方案的制定和技术方案的设计；部、省、市多方协调同步，加强与交通运输部等相关部门沟通协调，第一时间把握政策走向，积极主动对接相邻省市，开展与上海、浙江、安徽等相邻省份的沟通“预热”，确保步调一致；政策研究和探索应用同步，探索省界撤站对路网运营管理产生的影响，开展新形势下收费稽查、调度指挥、信息服务等课题研究，为全国“一张网”一体化运营奠定基础。复杂系统工程，完善硬软件设计省交通运输厅副厅长丁峰通报江苏深化收费公路制度改革取消省界收费站实施方案，明确各项工作时间节点——加快电子不停车收费系统推广应用。6月底前制定我省ETC发行总体策划和推广应用方案、实现机动车注册登记信息共享、实现高速公路车辆通行数据共享。8月底前完成新发行系统改造。加快现有车辆ETC车载装置安装，年底前高速公路入口车辆使用ETC比例达到90％以上。加快高速公路收费系统建设和完善。6月底前制定我省总体技术方案、运营和服务规则、工程建设方案、网络安全防护制度。10月底前完成在建高速公路设计变更、省联网中心系统以及电子不停车收费系统（ETC）门架，以及高速公路收费车道硬件及配套软件系统等各项建设改造工作。12月底前完成已建和在建高速公路收费站入口称重建设，实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测；实现交通运输部双活数据中心在江苏落地，完成省高速公路联网营运管理中心改造；开展系统联调联试，实现新旧系统切换，基本实现取消高速公路省界收费站。加快推进相关法规政策的修订完善。10月底前完成地方性通行费优惠减免政策的清理规范，并完成货车通行费计费方式调整。2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费，入口治（拒）超。同时，全面推广高速公路差异化收费，引导拥堵路段、时段车辆科学分流，进一步提升高速公路通行效率；研究统一危险化学品运输车辆、摩托车高速公路通行管理政策；完善高速公路信用体系，对偷逃车辆通行费等失信行为实施联合惩戒。坚持问题导向，有序推进省界撤站我省坚持问题导向，运用系统和创新思维，科学制定实施方案，全力推进省界撤站工作。预计到年底，我省可供安装ETC的汽车保有量约1838万辆，目前，本省籍ETC用户量为724万辆，ETC安装比例为39.7%，高速公路入口ETC使用率为46%，两项指标距离交通运输部下达的目标还有较大差距。省交通运输厅会同江苏交通控股公司，将按照各市的汽车保有量，尽快分解下达ETC发展任务。根据交通主管部门“优化服务、取消储值、免费安装、打折使用、快捷通行”的要求，统筹推进ETC规模化集中发行和普及推广工作，加强与银行、微信、支付宝等渠道机构的合作，主动对接各地政府职能部门，协调各类发行渠道，拓展ETC服务功能和应用场景，在收费站、服务区、加油站、车管所、4S店、停车场等车辆集中场所，就近提供一站式流程安装服务和进社区、进街道、进乡镇等上门免费安装服务。省交通运输厅厅长陆永泉表示，深化收费公路制度改革，拆除高速公路省界收费站这一“有形”的通行障碍是基础，当前更需对收费、运营、管理这些“无形”的政策法规进行科学合理的调整优化，以实现全国高速公路网一体化收费运行管理。
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青海省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会在黄南召开 刘宁主持 欧青平讲话–政务公开
5月27日至28日，青海省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会在黄南藏族自治州召开。省委副书记、省长刘宁主持并讲话。
国务院扶贫办副主任欧青平代表国务院扶贫办，对青海深度贫困地区脱贫攻坚成效给予充分肯定，强调要深入贯彻以习近平同志为核心的党中央重大决策部署，认真落实政治责任，精心部署推动落实，大力发展特色产业，深入挖掘文化旅游资源，持续强化资金项目监管，广泛开展扶贫扶志，着力加强精准培训，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚工作。
刘宁代表省委省政府向国家有关部委、中央定点扶贫单位、对口援青省市长期以来给予青海的帮助支持表示感谢。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦问题，真抓实干，合力攻坚，坚决打赢我省深度贫困地区脱贫攻坚战。要提高政治站位、增强政治自觉，以高度的思想认识、强烈的政治担当、坚定的必胜信心，尽锐出战，攻坚克难，确保年内实现绝对贫困“基本消除”目标。要突出问题导向、攻克难中之难，从严从实整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，以实实在在的整改成效让党中央认可、群众满意、干部提气。要凝聚多方力量、形成强大合力，结合推进新时代西部大开发、区域协调发展、城乡融合发展等战略部署，继续加大基础设施建设力度，完善基础保障体系，建立健全稳定脱贫长效机制，着力提高脱贫质量和实效。要压紧靠实责任、强化组织领导，落实好“党政一把手负总责，五级书记抓扶贫”的齐抓共管责任制，稳定扶贫干部队伍，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，让脱贫成效经得起实践和历史检验。
省委常委、副省长严金海通报2018年以来青海深度贫困地区脱贫攻坚工作推进情况。北京市委常委、常务副市长林克庆，天津市副市长李树起及住房和城乡建设部、国家能源投资集团有限责任公司、财政部相关负责同志作大会发言。山东省副省长孙继业、浙江省政协副主席周国辉出席会议。国务院扶贫办、国家发改委、教育部、农业农村部、国家税务总局、水利部、交通运输部、国家卫生健康委、国家医疗保障局相关负责同志，中央定点扶贫单位有关负责同志参加会议。
会议期间，与会人员观看了黄南州脱贫攻坚成效宣传片，参观了尖扎县德吉村乡村旅游扶贫和易地扶贫搬迁项目、同仁县热贡艺术扶贫产业园和泽库县易地扶贫搬迁集中安置项目、扶贫产业园、脱贫攻坚档案馆。(花木嵯)
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全力实现义务教育有保障 助力打好打赢脱贫攻坚战 全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会在青召开 陈宝生讲话 王建军致辞–政务公开
为深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚和教育工作的重要论述，认真落实全国教育大会精神，切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作，5月28日，教育部在西宁市召开全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会，总结交流各地控辍保学和农村学校建设工作经验做法，分析研判形势，对控辍保学和农村学校建设工作进行再动员、再部署、再推进，以确保实现“义务教育有保障”目标，为2020年如期完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话，省委书记、省人大常委会主任王建军出席会议并致辞，省委常委、宣传部长张西明，省委常委、副省长王予波，省委常委、秘书长于丛乐出席，教育部党组成员、副部长郑富芝主持会议并作总结讲话。
陈宝生充分肯定了青海省和有关省份在控辍保学和农村学校建设工作中取得的经验和成绩。他指出，党中央、国务院高度重视义务教育工作，以加强控辍保学和农村学校建设为重点，全面推动实现义务教育有保障。面对打赢脱贫攻坚战、加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的新形势新任务，各地要进一步增强做好控辍保学和农村学校建设工作的责任感紧迫感，站在培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人、决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的高度，进一步提高思想认识，打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战。他强调，一要带着使命做控辍，精准确定对象，精准开展工作；二要带着责任搞劝返，加大工作投入，确保应入尽入、应返尽返；三要带着真情抓管理，教学管理双发力，让学生留下来学得好；四要按照规律提质量，强化分类指导，提高育人质量，切实提高巩固率，确保2020年交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷。
陈宝生要求，要加强学校建设，推动农村教育走向标准化现代化，做到“四个新”，努力打造乡村教育2.0升级版。一是合理布局制定学校“新规划”。要准确把握布局要求，妥善处理撤并问题，综合利用闲置校园校舍。二是确保达标建设“新学校”。要完善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校基本办学标准，科学推进学校标准化建设，启动实施乡村学校温馨校园建设。三是注重质量打造“新课堂”。要以学生为中心，以高素质教师为基础，以信息化为纽带，以农村社会大课堂为支撑，推进乡村教育的“课堂革命”。四是科学管理形成“新机制”。要促进城乡一体化办学机制，完善教师统筹配置机制，形成学校管理水平提升机制，以管理促发展、向管理要质量。
王建军在致辞中向会议召开表示祝贺。他说，习近平总书记来青海视察时强调，青海在科技、教育、人才方面要弱鸟先飞、奋起直追。习近平总书记的重大要求，增强了我们办好青海教育的紧迫感、责任感。他说，最好的教育是感恩。我们始终牢记习近平总书记的嘱托，用好教育援青各项政策，学习借鉴各地的好经验、好做法，以感恩之心办好人民满意的教育，不辜负党中央、国务院和教育部、兄弟省份的关心厚爱。最好的感恩是奋进。我们深入贯彻全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神，坚持“小财政大民生”，全面落实教育资助政策，统筹推进教育事业协调发展，立德树人目标任务得到全面落实。最好的奋进是实干。我们以“2+343”为抓手，用十二分的干劲，打响控辍保学攻坚战，为孩子们点亮梦想，为新青海照亮未来。王建军表示，我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不忘为党育才初心，牢记为国育才使命，努力以“奋进之笔”书写新时代青海教育高质量发展的新篇章。
郑富芝在总结讲话中要求各地认真抓好本次会议精神贯彻落实工作，在控辍保学工作上要站位再提高、责任再压实、举措再有力、操作再精细；在农村学校建设工作上要加大规划力度、建设力度和质量提升力度，合理规划学校布局，处理好当前和长远的关系、集中和分散的关系，加大资金投入，统筹整合各种建设项目，补齐建设短板，更加注重农村学校内涵发展和质量提升，切实保障适龄儿童接受良好义务教育。
会上，青海省人民政府、云南省教育厅、河南省教育厅、甘肃省教育厅、安徽省教育厅、贵州省黔西南州教育局、吉林省农安县教育局、河北省石家庄外国语教育集团以“视频看现场”的方式，就控辍保学、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设、教育信息化、城乡学校对口帮扶等工作做经验交流。会前，与会人员还实地考察了青海省5个县的控辍保学和农村学校建设情况。
各省(自治区、直辖市)教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局负责同志，“三区三州”地市级政府负责同志以及教育部有关司局负责同志参加会议。(罗藏 赵静)
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Burgum highlights important work of newly established Department of Environmental Quality
BISMARCK, N.D. – Gov. Doug Burgum today highlighted the newly established Department of Environmental Quality (DEQ) and the important work it does to protect...
3月10日，攀西经济区联席会议第五次会议在成都召开。会议明确，今年要深入推动战略资源创新开发，组织实施攀西试验区第五批重大科技攻关项目，并结合钒钛领域“卡脖子”技术路线图和项目清单，组织申报实施第六批重大科技攻关项目，争取突破一批实用技术。
3月10日，副省长、攀西经济区联席会议召集人尧斯丹主持召开联席会议第五次会议，省政协副主席、副召集人林书成出席会议。会议强调，要深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，强化规划引领，加力重点突破，加强协作联动，全力推动攀西经济区转型升级发展。 会议传达学习了省委、省政府有关会议文件精神，听取了联席会议办公室（省发展改革委）和攀枝花市、凉山州2021年以来有关工作情况和2022年工作安排的汇报，研究审议了联席会议2022年重点任务清单。省直相关部门（单位）作会议发言。 尧斯丹指出，去年以来，两市（州）和联席会议各成员单位深入实施《攀西经济区“十四五”转型升级发展规划》，推动实现“十四五”发展良好开局。当前攀西经济区发展面临系列重大机遇，要加快重点规划编制、实施和完善，加快发展战略资源、清洁能源、特色农业、文化旅游等优势特色产业，加快推进高铁、机场、水网、开放平台等项目建设，落实最严格的耕地保护制度，着力推进高质量发展。要坚守防止规模性返贫、森林草原防灭火、防汛减灾、安全生产等底线，抓好中央生态环保督察整改，切实筑牢长江上游生态屏障。要强化省级支持，强化区域内部规划、项目等协同推进机制，加强重点工作考核督办。 林书成指出，省委、省政府高度重视攀西经济区转型升级发展，去年以来联席会议各成员单位对照清单、履职尽责，较好完成了年度目标任务。2022年，要结合区域优势特点，着眼高质量发展，在农业综合开发、林下可燃物综合利用、大数据产业、矿产资源科学有序开发等方面，进一步加大谋划和推进力度。 省政府副秘书长徐志文、李君臣，省政协副秘书长朱向阳，攀枝花市、凉山州及联席会议成员单位有关负责同志等参加会议。
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《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》正式出炉——该放的放到位 该管的管住管好_滚动新闻_中国政府网
《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》的出炉，标志着落实国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐。业界普遍认为，按照权责对等原则，加大授权放权，意味着赋予央企、国企更大的责任，这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求——
近日，国务院国资委发出通知，要求各中央企业结合实际贯彻落实《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》（以下简称《清单》），各地国资委结合实际积极推进本地区国有资本授权经营体制改革，制定授权放权清单。
国务院国资委有关负责人表示, 《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》既是深入推进国有资本授权经营体制改革、完善国有资产管理体制的重要举措，也是落实由管企业向管资本转变、依法确立国有企业市场主体地位的具体要求。
强化分类授权
据了解，此次国资委重点选取了5大类、35项授权放权事项列入《清单》，包括规划投资与主业管理（8项）；产权管理（12项）；选人用人（2项）；企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励（10项）；重大财务事项管理（3项）等。
国资委有关负责人表示，相较以往，今年出台的授权放权清单主要亮点可以概括为“3个更加”。
更加明确相关条件和程序，确保授权放权落实落地。《清单》的每项授权都务求条件明确、程序细化、权责清晰，确保授权放权在实际工作中能够操作，切实把授权放权真正落实下去。例如，《清单》全面取消了事前备案程序。
更加聚焦企业的重点关切，确保授权放权激发活力。对于具体授权放权事项，事先已广泛听取了企业意见，确保《清单》能够直接回应企业的诉求，增强企业的获得感，进一步激发微观主体活力和内生动力。
更加强化分类授权，确保授权放权精准到位。《清单》提出的授权放权事项，并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予各中央企业，而是根据各中央企业的功能定位、发展阶段、行业特点等实际情况，将授权事项分为四种类型，包括适用于各中央企业的授权放权事项21项；适用于各类综合改革试点企业（含国有资本投资运营公司试点、创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革试点、落实董事会职权试点企业等）的授权放权事项4项；适用于国有资本投资、运营公司试点企业的授权放权事项6项；适用于少数特定企业的授权放权事项4项。
值得注意的是，2018年国资委出台了《国务院国资委出资人监管权力和责任清单（试行）》（以下简称《权责清单》），明确了9大类36项权责事项。对于《清单》与《权责清单》之间的关系，国资委有关负责人表示，《清单》中的事项统称为授权放权事项。其中，授权事项是将《权责清单》中的出资人权利授予企业董事会或企业集团行使，事项前加上“授权”的表述。放权事项是将应由企业依法自主决策的事项、延伸到子企业的事项，下放或归位于企业，事项前加上“支持”的表述或直接对事项明确阐述。放权事项是出资人下放或取消的权利，不列入《权责清单》。
开展动态调整
据介绍，《清单》的制定，是国资委基于职责定位，坚持“刀刃向内”、自我革命的重要举措。
国资委有关负责人表示，国资委根据国务院授权，代表国家对中央企业履行出资人职责，同时也承担着专司国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。根据中央关于国有资本授权经营体制改革的要求，开展授权放权，就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预，更多依靠公司治理结构开展工作，以管资本为主履行好出资人职责。同时，还要落实授权和监管相结合的要求，确保将加强党的全面领导贯穿到改革全过程和各方面。
据悉，在进一步加大授权放权力度的同时，国资委将加强事中事后监管，采取健全监管制度、统筹监督力量、严格责任追究、搭建实时在线的国资监管平台等方式，确保该放的放权到位、该管的管住管好，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。
同时，还将开展授权放权工作建立动态调整机制。国资委有关负责人表示，将加强跟踪督导，定期评估授权放权的执行情况和实施效果，采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权事项和授权范围。对于获得授权但未能规范行权或出现重大问题的企业，国资委将督促企业作出整改，根据情况收回相应的权利，定期更新《清单》内容，不断提高针对性和有效性。
做到“层层松绑”
“改革的关键在抓落实。”国资委有关负责人表示，《清单》的授权放权事项已经明确，各企业不能抱有“有了政策等细则，有了细则要支持”的态度，要切实增强改革的主动性、自觉性，把这项政策用足用好。需要强调的是，授权放权不能只停留在企业集团总部，要做到“层层松绑”，把授权放权落实到各级子企业或管理主体上，全面激发微观主体活力。
据介绍，国务院国资委还将指导各地方国资委按照相关要求，结合实际推进本地区国有资本授权经营体制改革和开展授权放权工作，将已明确取消、下放的监管事项真正落实到位，并进一步授权、放权，赋予企业更多自主权。
业界普遍认为，按照权责对等原则，加大授权放权，意味着赋予央企、国企更大的责任，这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求。《清单》的出台，将促使国企加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。（记者 周雪）
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সরকারি হাসপাতালে ধর্ষিতা নাবালিকার চিকিৎসায় গাফিলতি, অমানবিক পুলিশও
৩০ মে উত্তরাখণ্ডের তেহরি জেলার বাসিন্দা ওই বালিকাকে নয়নবাগ অঞ্চলে ধর্ষণ করা হয়। চিকিৎসার জন্য নিগৃহীতাকে দুন মেডিক্যাল কলেজ ও হাসপাতালে ভরতি করা হয়।...
全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 王建军武金辉讲话 刘宁主持并作部署–政务公开
6月4日，全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在西宁召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照党的十九大和党中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》要求，对全省主题教育工作进行动员部署。
省委书记、省人大常委会主任王建军，“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第一指导组副组长武金辉出席会议并讲话，省委副书记、省长刘宁主持并作部署。
王建军指出，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，既是主题教育的工作动员，也是触及灵魂的生动党课，是开展主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来，让主题教育成为深学领袖思想、凝聚全党意志、维护中央权威、彰显地方自觉的思想教育、作风教育、纪律教育。
王建军强调，开展这次主题教育，是坚持党的创新理论的铸魂工程、永葆党的先进性纯洁性的重要举措、践行党的根本宗旨的强大引擎、贯彻党的十九大精神的必然要求、激发新时代新担当新作为的生动实践。要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，准确把握主题教育的总要求、目标任务、方法步骤，把学习教育、调查研究、检视反思、整改落实、中央和省委要求贯穿全过程，在践行宗旨中守初心，在干事创业中担使命，在锤炼党性中找差距，在学以致用中抓落实，在廉洁自律中树形象。
王建军强调，要高标准、高质量推进主题教育。要读原著、学原文、悟原理，真学真懂真信真用，做到理论学习有质量。要眼睛往下看，双脚往下迈，发现问题、解决问题，做到调查研究有质量。要把问题找实、把根源挖深，做到查摆问题有质量。要即知即改、立查立改、改到根子上，做到整改落实有质量。要让中央认可、党员支持、群众满意、干部服气，做到专项整治有质量。要讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲纪律不讲条件，做到巡回指导有质量。要坚持两手抓、两不误、两促进，做好结合的文章，做到推动工作有质量。
王建军强调，各级党委(党组)要切实扛起政治责任、压实领导责任、强化主体责任，立即行动、以上率下、从严督导、完善制度、加强宣传，力戒形式主义、官僚主义，确保主题教育取得实实在在的成效。
武金辉指出，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，是新时代加强党的建设的纲领性文件，是搞好主题教育的根本遵循，我们一定要不折不扣落实。要聚焦根本任务、把握“十二字”总要求、紧扣“五句话”目标、坚持四个“贯穿始终”、力戒形式主义抓好落实。指导组将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央部署要求，切实履行职责，紧紧依靠青海省委开展工作，把指导工作寓于帮助服务之中，深入了解情况，提出工作建议，推动主题教育各项任务落实。
刘宁对开展主题教育作了具体安排。他强调，要精准聚焦目标任务，牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，务实重行、扎实推进，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的具体目标。要全面落实工作安排，把学习教育引向深入，大兴调查研究之风，奔着问题去，努力在整改落实上见实效。要切实抓好开局起步、集中学习、专题研讨、实践活动、党课讲授、专题民主生活会等重点任务，努力以重点促全局。要善于运用科学方法，以上率下，分类指导，强化宣传，加强督导，注重结合，组织广大党员在全面落实“四个扎扎实实”重大要求、深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”中担当作为、建功立业。
省委常委、组织部长王宇燕传达了中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，领学了《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。
会议以视频形式召开。省级党员领导同志，省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员，省委各部委、省直各机关单位党组(党委)主要负责同志，省委“不忘初心、牢记使命”主题教育各巡回指导组组长，各人民团体和群众团体、高等院校、在宁的省管企业党组(党委)主要负责同志参加会议，各市(州)、县(市、区)设分会场。（罗藏）
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