覃伟中到佛山市开展科技、教育领域调研并检查2019年普通高考考前准备工作
6月5日,副省长覃伟中结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,率省有关部门赴佛山市调研科技、教育工作,深入佛山市实地考察了季华实验室和佛山科学技术学院仙溪校区建设情况,并到佛山市南海区桂城中学察看高考监控室网上巡查系统、保密室、考务室,检查佛山市高考考前准备工作。 覃伟中指出,季华实验室是首批4家广东省实验室之一,自筹建以来,实验室“边建设,边科研”,取得可喜成绩。实验室要聚焦打造先进制造科学与技术领域国内一流、国际高端的战略科技创新平台,积极对接国家重点科技项目、省重大科技专项,加快推进工程建设进度,争取实验室早日落成。他强调,佛山市各级、各部门和各考点要做好交通、食品、安全等高考服务保障,完善应急预案,确保高考安全平稳有序进行。他还勉励佛山市科技学院要坚持“高校+高端研究院所+龙头企业”的特色发展模式,争建省一流高水平理工科大学。
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马兴瑞赴潮州汕头揭阳三市调研污染整治工作坚持系统治理源头治理科学治理 还老百姓一个绿水青山
6月5日正值“世界环境日”,省长、省总河长马兴瑞先后到潮州、汕头、揭阳三市,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,调研练江流域污染治理和韩江榕江练江(下称三江)水系连通工程建设情况,强调要深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把坚决打赢水污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善作为践行主题教育的惠民举措,还老百姓一个绿水青山。 马兴瑞实地察看了潮州市韩江鹿湖隧洞引水工程盾构隧道三江水连通工程、汕头市潮阳区谷饶污水处理厂二期和谷饶镇“僵尸管网”疏通工程、揭阳市普宁市练江干流生态修复及整治现场,并在普宁市主持召开练江综合整治现场会议,贯彻落实中央环保督察及“回头看”整改要求,分析存在问题和困难,进一步督促整改落实。 省委、省政府高度重视练江污染整治工作。中央环保督察“回头看”以来,省委、省政府坚持系统治理、源头治理、科学治理,坚持“大兵团”统筹作战,加大省财政资金投入,落实地方主体责任,广泛动员社会各方力量,进一步推动环保基础设施和重点整治工程建设,练江干流和主要污染支流水质恶化趋势得到遏制,水质持续改善,整治工作取得了阶段性成果。 马兴瑞强调,练江流域各级政府和有关单位要坚持以人民为中心的发展思想,结合落实“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,守初心、担使命、找差距、抓落实,坚决打赢练江综合整治攻坚战。要持续强化污染整治攻坚态势,保质量、保安全、保进度,以印染企业集聚入园为契机推进产业转型升级,全力推进污水处理厂及配套管网、生活垃圾无害化处理设施建设,加强农业农村面源污染和河涌综合整治,加快三江连通工程建设,增加流域生态补水,确保污染整治工作取得实实在在的进展。 省领导张光军、张虎、张少康,生态环境部华南督察局负责同志参加有关活动。
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《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》正式出炉——该放的放到位 该管的管住管好_滚动新闻_中国政府网
《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》的出炉,标志着落实国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐。业界普遍认为,按照权责对等原则,加大授权放权,意味着赋予央企、国企更大的责任,这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求——
近日,国务院国资委发出通知,要求各中央企业结合实际贯彻落实《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》),各地国资委结合实际积极推进本地区国有资本授权经营体制改革,制定授权放权清单。
国务院国资委有关负责人表示, 《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》既是深入推进国有资本授权经营体制改革、完善国有资产管理体制的重要举措,也是落实由管企业向管资本转变、依法确立国有企业市场主体地位的具体要求。
强化分类授权
据了解,此次国资委重点选取了5大类、35项授权放权事项列入《清单》,包括规划投资与主业管理(8项);产权管理(12项);选人用人(2项);企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励(10项);重大财务事项管理(3项)等。
国资委有关负责人表示,相较以往,今年出台的授权放权清单主要亮点可以概括为“3个更加”。
更加明确相关条件和程序,确保授权放权落实落地。《清单》的每项授权都务求条件明确、程序细化、权责清晰,确保授权放权在实际工作中能够操作,切实把授权放权真正落实下去。例如,《清单》全面取消了事前备案程序。
更加聚焦企业的重点关切,确保授权放权激发活力。对于具体授权放权事项,事先已广泛听取了企业意见,确保《清单》能够直接回应企业的诉求,增强企业的获得感,进一步激发微观主体活力和内生动力。
更加强化分类授权,确保授权放权精准到位。《清单》提出的授权放权事项,并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予各中央企业,而是根据各中央企业的功能定位、发展阶段、行业特点等实际情况,将授权事项分为四种类型,包括适用于各中央企业的授权放权事项21项;适用于各类综合改革试点企业(含国有资本投资运营公司试点、创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革试点、落实董事会职权试点企业等)的授权放权事项4项;适用于国有资本投资、运营公司试点企业的授权放权事项6项;适用于少数特定企业的授权放权事项4项。
值得注意的是,2018年国资委出台了《国务院国资委出资人监管权力和责任清单(试行)》(以下简称《权责清单》),明确了9大类36项权责事项。对于《清单》与《权责清单》之间的关系,国资委有关负责人表示,《清单》中的事项统称为授权放权事项。其中,授权事项是将《权责清单》中的出资人权利授予企业董事会或企业集团行使,事项前加上“授权”的表述。放权事项是将应由企业依法自主决策的事项、延伸到子企业的事项,下放或归位于企业,事项前加上“支持”的表述或直接对事项明确阐述。放权事项是出资人下放或取消的权利,不列入《权责清单》。
开展动态调整
据介绍,《清单》的制定,是国资委基于职责定位,坚持“刀刃向内”、自我革命的重要举措。
国资委有关负责人表示,国资委根据国务院授权,代表国家对中央企业履行出资人职责,同时也承担着专司国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。根据中央关于国有资本授权经营体制改革的要求,开展授权放权,就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责。同时,还要落实授权和监管相结合的要求,确保将加强党的全面领导贯穿到改革全过程和各方面。
据悉,在进一步加大授权放权力度的同时,国资委将加强事中事后监管,采取健全监管制度、统筹监督力量、严格责任追究、搭建实时在线的国资监管平台等方式,确保该放的放权到位、该管的管住管好,实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。
同时,还将开展授权放权工作建立动态调整机制。国资委有关负责人表示,将加强跟踪督导,定期评估授权放权的执行情况和实施效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权事项和授权范围。对于获得授权但未能规范行权或出现重大问题的企业,国资委将督促企业作出整改,根据情况收回相应的权利,定期更新《清单》内容,不断提高针对性和有效性。
做到“层层松绑”
“改革的关键在抓落实。”国资委有关负责人表示,《清单》的授权放权事项已经明确,各企业不能抱有“有了政策等细则,有了细则要支持”的态度,要切实增强改革的主动性、自觉性,把这项政策用足用好。需要强调的是,授权放权不能只停留在企业集团总部,要做到“层层松绑”,把授权放权落实到各级子企业或管理主体上,全面激发微观主体活力。
据介绍,国务院国资委还将指导各地方国资委按照相关要求,结合实际推进本地区国有资本授权经营体制改革和开展授权放权工作,将已明确取消、下放的监管事项真正落实到位,并进一步授权、放权,赋予企业更多自主权。
业界普遍认为,按照权责对等原则,加大授权放权,意味着赋予央企、国企更大的责任,这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求。《清单》的出台,将促使国企加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。(记者 周雪)
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加大ETC收费模式推广力度_滚动新闻_中国政府网
近日,国家发改委、交通运输部联合印发的《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》明确,年底高速公路不停车快捷收费率达到90%。鼓励ETC在停车场等涉车领域应用,2020年年底前,基本实现机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车场景ETC服务全覆盖,推广ETC在居民小区、旅游景区等停车场景的应用。
ETC是目前快捷收费通行的常用方式,使通行效率大幅提升。如今,我国机动车数量越来越多,但绝大多数是在城区范围内停车收费,比如小区、超市、医院、路侧及机场、火车站等。这些场所的收费方式可谓五花八门,有的是人工收费,有的自行设计路侧电子收费系统,导致收费标准不一。
笔者认为,科技化、便捷化、一致化将成为未来机动车停车通行收费的发展趋势。为此,应大力推广ETC收费模式,并实现真正意义上的多场景、全覆盖。实行ETC收费模式,好处之一在于提升车辆收费的透明度,减少了各种暗箱操作,同时能大大提升车辆通行效率,减少人为制造的交通拥堵。从这个层面上看,ETC模式具有很大潜力。随着ETC的大力普及,还可尝试以此建立大数据系统,精准分析机动车使用、通行情况,使交通管理更趋科学化、规范化、标准化,不断提升机动车管理的能力和水平。(唐卫毅)
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6月5日的国务院常务会定了这三件大事_滚动新闻_中国政府网
确定按照创新驱动发展战略要求把大众创业万众创新引向深入的措施;部署抓好农业生产、保障农产品有效供给,要求全面做好防汛抗旱工作;通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》。6月5日的国务院常务会定了这三件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──
按照党中央、国务院部署,为进一步实施创新驱动发展战略,更大激发市场主体活力,会议确定了把“双创”引向深入的措施。
1、发挥“双创”支撑就业的重要作用,提供更多适应高校毕业生、退役军人等重点群体就业需求的岗位。深化“放管服”改革,制定《优化营商环境条例》,降低创业创新成本。
2、发挥“双创”促进科技创新的独特作用。支持“双创”示范基地在科研立项实施、成果确权和转化等方面先行先试。加快落实研发费用按75%比例税前加计扣除的政策,并研究加大政策力度。
3、支持打造“双创”平台,推动大中小企业融通发展。完善股权、薪酬等激励机制,促进各类企业协同创新。
4、推动“互联网+”升级。加快发展工业互联网,拓展“互联网+”在医疗、养老、教育等社会领域的应用。
5、引导金融机构降低小微企业融资实际利率和综合成本,将小微企业不良贷款容忍度从不高于各项贷款不良率2个百分点放宽到3个百分点。鼓励风投、创投加大对“双创”的支持力度。支持创业孵化机构、创投企业发债融资。
会议指出,抓好农业生产、保证农产品充裕供给,是稳物价、稳预期、保民生的重要基础,对应对当前复杂形势、促进扩大消费、保持经济平稳运行具有重要意义。
1、抓好粮食夏收和收购工作,加强夏种夏管,夯实秋粮生产基础。针对今年草地贪夜蛾等病虫害危害较大情况采取有力措施加强防治。
2、抓好非洲猪瘟疫情防控和生猪生产恢复工作,鼓励补栏增养。加强禽肉、牛羊肉等生产,多举措增加肉类供应。
3、抓好大豆等油料生产,保障水果蔬菜等鲜活农产品供应,稳定价格水平。
会议听取了当前防汛抗旱工作汇报,强调防汛抗旱事关经济社会发展大局和人民生命财产安全。
现在已进入主汛期,防汛抗旱任务艰巨,
1、立足防大汛、抗大旱,加强国家防总统一指挥,各地要层层压实已确定的属地责任、落实行政首长负责制,各部门要衔接有序、形成合力。
2、加强监测预报预警,做好资金、物资、抢险队伍等准备,科学调度防洪工程,确保大江大河、重点水库等安全度汛,严密防范山洪、泥石流、滑坡、台风和城市内涝灾害。排查病险水库、地质灾害等隐患,做好转移避险预案。
3、指导旱区做好应对方案,落实抗旱措施,保障生产生活用水。
会议通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》。
草案强化工业固体废物产生者的责任,完善排污许可制度,要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。
会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
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省政协召开月度专题协商会 打赢荆楚蓝天保卫战
6月5日上午,省政协召开月度专题协商会,聚焦“打赢荆楚蓝天保卫战”协商建言。省政协主席徐立全主持会议,副省长曹广晶出席会议并讲话。
协商会上,省生态环境厅通报有关情况,省政协副主席杨玉华作主题发言,谭必恩、杜耘、严炳洲、罗强、丁广鑫、洪再林、王婷代表民主党派、地方政协等,分别围绕提升大气污染防治精细化管理水平、加强煤炭消费总量控制、推进重点领域工业污染治理、调整优化交通运输结构等资政建言。3名基层代表和5名政协委员作自由发言,省直有关部门负责人现场回应。
徐立全认真听取委员发言后说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。省委省政府坚决贯彻中央决策部署,制定出台湖北省污染防治攻坚战行动方案,大力实施打赢蓝天保卫战三年行动计划,我省大气污染防治工作取得明显成效。
徐立全强调,要深入学习领会习近平生态文明思想,进一步提高政治站位,深化思想认识,主动履职作为,不断增强打赢荆楚蓝天保卫战的思想自觉和行动自觉。要继续围绕大气污染治理中的突出问题和薄弱环节,紧盯重点行业和重要领域的污染、能源结构调整、监测体系建设、跨区域联防联治等问题,深入调查研究,积极建言献策。要充分发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,积极投身生态文明建设主战场,做打赢荆楚蓝天保卫战的行动者。
曹广晶表示将充分吸纳委员意见和建议。他说,打赢荆楚蓝天保卫战,要坚持绿色理念继续保持战略定力,坚持问题导向全面落实工作要求,坚持共建共享切实强化保障措施,把大气污染防治攻坚的责任扛在肩上,为美丽湖北建设作出新的更大贡献。
省政协副主席彭军,秘书长翟天山等出席协商会。(张辉、郑轩)
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省政府党组扩大会议强调确保主题教育扎实推进取得实效
省政府党组召开扩大会议强调
聚焦目标任务 精准对标对表 确保主题教育扎实推进取得实效
6月5日,省委副书记、省长、省政府党组书记王晓东主持召开省政府党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照中央部署和省委要求,对省政府党组开展主题教育进行安排。
会议指出,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,通篇贯穿了马克思主义立场观点方法,充分彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心,是新时代加强党的建设的纲领性文件,为开展主题教育指明了方向,提供了根本遵循。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,统一到省委工作要求上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把这次主题教育作为重大政治任务抓紧抓实抓好。
会议强调,要正确把握根本任务,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,着力锤炼忠诚干净担当的政治品格,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。要正确把握总体要求,以好的作风开展主题教育,努力在牢记根本宗旨中坚守初心、在攻坚克难中担当使命、在坚持四个对照中找到差距、在崇尚实干中狠抓落实,注重实际效果,解决实质问题,做到学习教育要深、调查研究要实、检视问题要真、整改落实要硬,实现学思用贯通、知信行统一。要正确把握科学方法,着力在结合和转化上下功夫,把开展主题教育与贯彻习近平总书记对湖北工作的重要指示批示精神结合起来,与完成改革发展稳定各项任务结合起来,聚焦打好三大攻坚战、推动长江经济带绿色发展、落实“一芯两带三区”区域和产业发展布局、解决人民群众反映强烈的热点难点问题等重点工作,把党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,以高质量的学习教育成果推动高质量发展。省政府党组和班子成员要坚持以身作则、以上率下,坚持两手抓、两促进,力戒形式主义、官僚主义,确保主题教育扎实推进、取得实效。(甘勇)
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蒋超良王晓东与中国航天科工集团董事长高红卫座谈
6月5日,省委书记蒋超良,省委副书记、省长王晓东与来鄂调研军民融合发展、共商武汉国家航天产业基地建设的中国航天科工集团董事长高红卫一行座谈。
蒋超良感谢中国航天科工集团长期以来对湖北经济社会发展所作的贡献。他说,党的十八大以来,我省认真学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于军民融合发展的重要论述,全面加强党对军民融合发展工作的领导,结合湖北实际制定出台军民融合发展规划,不断优化体制机制,促进“军转民”“民参军”对接转化,打通军民协同创新渠道,武汉国家航天产业基地等一批军民融合重大项目起步早、进展快,为全省高质量发展提供了重要支撑。希望中国航天科工集团继续加大在湖北的产业和研发布局力度,我省将积极对接企业需求,创造优良营商环境,共同推进军民融合深度发展。
高红卫介绍了中国航天科工集团贯彻落实党中央决策部署、推进军民融合深度发展的有关举措,以及在湖北的发展布局,表示将进一步加强自主创新,推进更多军民融合重大产业项目落地湖北,加快建设武汉国家航天产业基地。希望湖北在配套基础设施建设、社会融资等方面继续给予支持。
省委常委、常务副省长黄楚平,省委常委、省委秘书长梁伟年,武汉市市长周先旺,省政府秘书长别必雄等参加座谈。(周呈思)
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“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组第一次会议召开
6月3日,省委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组第一次会议,研究部署我省主题教育有关事项和近期需要抓紧落实的重点工作。省委书记、省委主题教育领导小组组长娄勤俭强调,要认真学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,强化责任担当,高质量抓好落实,确保我省主题教育开好局、起好步。省委主题教育领导小组副组长吴政隆、王燕文、蒋卓庆、郭文奇出席会议,省委主题教育领导小组成员参加会议。会议指出,要把握目标要求,保持正确方向。全面贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领人民为实现伟大梦想共同奋斗这个根本任务来展开,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。对中央明确的规定动作要不折不扣落实到位,同时紧密结合实际科学设计体现江苏特色的工作载体,把主题教育同深化思想解放、落实重点工作任务、学习先进典型结合起来,把党员干部在主题教育中焕发出的热情转化为推动高质量发展、加快建设“强富美高”新江苏的实际成果。会议强调,要注重统筹安排,科学有序实施。认真总结运用十八大以来历次党内集中教育中形成的好经验好做法,结合这次主题教育特点找准务实管用的有效抓手,探索直抵人心的方式方法,切实增强针对性和感染力。要处理好重点和全面的关系,在教育对象上既要抓住县处级以上领导干部这一重点,又要向全体党员延伸;在学习内容上既要突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,又要注重系统学习党章党规党纪;在调查研究上既要聚焦重点工作,又要关注群众反映强烈的热点难点问题,真正做到有组织有步骤推进、全方位全要素落实。会议指出,要坚持从严督导,确保取得实效。省委将组建巡回指导组,对各地各单位开展主题教育情况进行督导。要强化分类指导,区分不同单位、不同领域、不同层级的具体实际,分别提出目标要求和办法举措,避免“一刀切”“一锅煮”。要严防形式主义,紧盯学习教育“搞应付”、调查研究“走过场”、检视问题“不深刻”、整改落实“轻飘飘”等现象加强严督实导,坚决予以纠正。要改进督导方法,综合运用巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,帮助解决实际问题,推动责任层层落实。会议强调,要加强舆论宣传,营造良好氛围。强化思想引领,充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,推动广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和省委部署上来。注重典型引路,教育引导党员干部学习汲取现实榜样的力量,着力营造悟初心、守初心、践初心的浓厚氛围。强化舆论引导,及时回应社会普遍关心的热点问题,推动形成有利于主题教育开展的社会环境。
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我省出台意见全面实施科研诚信承诺制
为营造诚实守信的良好科研环境,加快建设高水平创新型省份,我省出台《关于进一步加强全省科研诚信建设的实施意见》(以下简称《意见》)。由省发改委起草的《意见》指出,全面实施科研诚信承诺制。相关行业主管部门要在科技计划项目、创新平台(基地)、科技奖励、重大人才工程、院士推荐等工作中实施科研诚信承诺制度,要求从事推荐(提名)、申报、评审、评估等工作的相关人员签署科研诚信承诺书,明确承诺事项和违背承诺的处理要求。加强科研诚信审核。相关行业主管部门要将科研诚信审核作为院士推荐、科技奖励、职称评定、学位授予、成果评优等工作的必经程序。对严重违背科研诚信人员,实行“一票否决”。着力深化科研评价制度改革。推进项目评审、人才评价、机构评估改革,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的综合评价制度,将科研诚信状况作为各类评价的重要指标。坚持分类评价,突出品德、能力、业绩导向,注重标志性成果质量、贡献、影响,推行代表作评价制度,不把论文、专利、荣誉性头衔、承担项目、获奖等情况作为限制性条件。尊重科学研究规律,合理设定评价周期,建立重大科学研究长周期考核机制。《意见》指出,严厉打击严重违背科研诚信要求的行为。坚持零容忍,建立终身追究制度,依法依规对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究,一经发现,随时调查处理。相关行业主管部门或严重违背科研诚信要求责任人所在单位要区分不同情况,对责任人给予科研诚信诫勉谈话;取消项目立项资格,终止或撤销已立项项目,追回科研项目经费;撤销获得的奖励、荣誉称号,追回奖金;依法开除学籍,撤销学位、教师资格,收回医师执业证书等;一定期限直至终身取消晋升职务职称、申报科技计划项目、担任评审评估专家、院士推荐等资格;依法依规解除劳动合同、聘用合同;终身禁止在政府举办的学校、医院、科研机构等从事教学、科研工作等处罚,以及记入科研诚信严重失信行为主体名单等处理。《意见》鼓励对违背科研诚信要求的行为进行负责任实名举报。开展科研诚信建设情况动态监测和第三方评估,监测和评估结果作为改进完善相关工作的重要基础以及科研事业单位绩效评价、企业享受政府资助等的重要依据。对重大科研诚信事件及时开展跟踪监测和分析,定期发布江苏科研诚信状况报告,并在“信用中国(江苏)”上予以发布。
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