青海省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会在黄南召开 刘宁主持 欧青平讲话–政务公开
5月27日至28日,青海省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会在黄南藏族自治州召开。省委副书记、省长刘宁主持并讲话。
国务院扶贫办副主任欧青平代表国务院扶贫办,对青海深度贫困地区脱贫攻坚成效给予充分肯定,强调要深入贯彻以习近平同志为核心的党中央重大决策部署,认真落实政治责任,精心部署推动落实,大力发展特色产业,深入挖掘文化旅游资源,持续强化资金项目监管,广泛开展扶贫扶志,着力加强精准培训,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚工作。
刘宁代表省委省政府向国家有关部委、中央定点扶贫单位、对口援青省市长期以来给予青海的帮助支持表示感谢。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦问题,真抓实干,合力攻坚,坚决打赢我省深度贫困地区脱贫攻坚战。要提高政治站位、增强政治自觉,以高度的思想认识、强烈的政治担当、坚定的必胜信心,尽锐出战,攻坚克难,确保年内实现绝对贫困“基本消除”目标。要突出问题导向、攻克难中之难,从严从实整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,以实实在在的整改成效让党中央认可、群众满意、干部提气。要凝聚多方力量、形成强大合力,结合推进新时代西部大开发、区域协调发展、城乡融合发展等战略部署,继续加大基础设施建设力度,完善基础保障体系,建立健全稳定脱贫长效机制,着力提高脱贫质量和实效。要压紧靠实责任、强化组织领导,落实好“党政一把手负总责,五级书记抓扶贫”的齐抓共管责任制,稳定扶贫干部队伍,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,让脱贫成效经得起实践和历史检验。
省委常委、副省长严金海通报2018年以来青海深度贫困地区脱贫攻坚工作推进情况。北京市委常委、常务副市长林克庆,天津市副市长李树起及住房和城乡建设部、国家能源投资集团有限责任公司、财政部相关负责同志作大会发言。山东省副省长孙继业、浙江省政协副主席周国辉出席会议。国务院扶贫办、国家发改委、教育部、农业农村部、国家税务总局、水利部、交通运输部、国家卫生健康委、国家医疗保障局相关负责同志,中央定点扶贫单位有关负责同志参加会议。
会议期间,与会人员观看了黄南州脱贫攻坚成效宣传片,参观了尖扎县德吉村乡村旅游扶贫和易地扶贫搬迁项目、同仁县热贡艺术扶贫产业园和泽库县易地扶贫搬迁集中安置项目、扶贫产业园、脱贫攻坚档案馆。(花木嵯)
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十三届省委第五轮巡视动员部署会召开
5月30日,十三届省委第五轮巡视动员部署会在西安召开。省委常委、省委组织部部长张广智宣布了巡视组组长、副组长授权任职及任务分工决定。省委常委、省委巡视工作领导小组组长王兴宁出席并讲话。
王兴宁指出,开展秦岭生态环境保护专项巡视,是贯彻落实习近平生态文明思想和重要指示批示精神、巩固秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治成果的重大举措,省委巡视机构和秦岭区域各级党组织要提高政治站位,强化政治担当,坚决完成省委交给的巡视任务,以实际行动践行“两个维护”。
王兴宁强调,要坚守政治巡视定位,紧盯贯彻习近平生态文明思想和重要指示批示精神、巩固秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治成果、落实省委省政府关于秦岭生态环境保护决策部署和中央环保督察“回头看”反馈意见整改情况,加强政治监督。要坚持发现问题、形成震慑不动摇,聚焦被巡视单位党组织政治责任,准确把握政治和业务关系,充分运用巡视监督方式方法,从严从实开展监督。要用好监督检查成果,督促被巡视党组织抓好整改落实,推动解决秦岭生态环境保护中的突出问题,举一反三、建立长效机制。要统筹安排部署、统筹指导督导、统筹力量使用、统筹成果运用,实现巡视巡察上下联动、上下贯通。要坚持从严管理,积极推进巡视规范化建设,切实提高依规依纪依法巡视水平,确保巡视工作经得起实践和历史的检验。(记者 董渺)
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景俊海与中能国电集团董事局主席王一莉等企业家举行会谈
6月1日,省委副书记、省长景俊海与全国政协委员、中能国电集团董事局王一莉等企业家在长春举行会谈。邹乃硕 摄
6月1日,省委副书记、省长景俊海与全国政协委员、中能国电集团董事局主席王一莉等企业家在长春举行会谈。
景俊海指出,中能国电集团、中远海运物流等企业高管到吉林洽谈推进汽车物流、汽车金融等方面合作,是对吉林发展新能源和智能网联汽车产业、建设世界级汽车零部件生产基地的有力支持。希望有关方面深入对接、创新合作,把能复制、全覆盖的新模式、新经验、新业态带到吉林来,依法依规推进项目建设,助力吉林走出全面振兴全方位振兴发展新路。我们将一如既往坚持扶优扶强扶快扶大,优化营商环境,提供优质服务,为企业发展创造良好条件。
王一莉等企业家表示,将聚焦新能源和智能网联汽车产业,集中优势资本资源,加强与吉林合作,推动产业发展取得新成果。
朱天舒、刘忻等参加会谈。(黄鹭)
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铁路等部门保障端午小长假出行_滚动新闻_中国政府网
新华社北京6月8日电(记者 樊曦、齐中熙)8日是“端午”小长假第二天。针对出行客流攀升的特点,铁路、电力、民航等部门优化出行服务,努力让广大旅客假日旅行生活更美好。
8日,全国铁路预计发送旅客956万人次,加开旅客列车540列。中国铁路北京局集团公司协调市政部门在北京南站北广场设立临时出租车调度站,出租车可临时在此停靠,方便进出站旅客搭乘出租车。太原局集团公司全面开启管内站车空调设备,根据时段、客流情况适时调整温度,为旅客营造清爽舒适的出行环境。郑州局集团公司优化线上线下预约服务,完善母婴候车室设备设施,倾力服务重点旅客出行。武汉局集团公司将武汉至襄阳、恩施、麻城等热门方向32趟动车组重联运行,助力湖北各地端午文化旅游活动。
为保障铁路安全稳定用电,国网浙江永康市供电公司对永康南站高压线路和变电站加强安全检查,安排应急抢险值班力量,确保在突发情况下迅速反应和有效处置。国网山东烟台市牟平区供电公司采用专人巡视和无人机、高清摄像头监测等多种方式,对辖区内高铁供电线路和变电站加强检查维护。国网河南夏邑县供电公司组织员工对跨越铁路的10千伏供电线路展开全方位巡视,通过红外测温、实地观察等方式,记录并及时消除线路设备隐患,确保端午假期铁路电力正常供应。
为保障旅客顺利出行,端午小长假期间东航将执行航班7400余个,同比增长5.89%;投入124万多个座位,同比增长7.21%。首都机场统计显示,假期前两天,首都机场客流主要集中在京沪、京广、京深等传统商务航线,预计节后航班高峰出现在6月9日,起降航班1642架次。小长假期间,南京禄口机场客流出现小幅增长,预计日均起降航班620架次,日均旅客吞吐量8.2万人次。机场安检部门提醒,为粽子、咸鸭蛋等端午特色食品保鲜的冰袋不可以带上飞机,旅客需要提前办理托运手续,以免耽误出行。
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牢记嘱托 感恩奋进 担当实干 砥砺前行 齐心协力描绘好新时代江西改革发展新画卷
5月28日,省委书记刘奇主持省委理论学习中心组集体学习时强调,我们一定要把学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,与深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,与深入学习贯彻习近平总书记对江西工作的一系列重要指示要求结合起来,牢记嘱托、感恩奋进,担当实干、砥砺前行,化感动为行动、化实干为实绩,齐心协力描绘好新时代江西改革发展新画卷。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省法院、省检察院主要负责同志出席会议。易炼红、李炳军、毛伟明、尹建业、刘强、赵力平、施小琳、吴亚非等省委常委同志发言,他们紧密联系思想和工作实际,谈认识深刻、谈感悟动情、谈打算实在,充分体现了对习近平总书记重要讲话精神的深刻理解和把握,表达了牢记习近平总书记殷殷嘱托、做好各项工作的信心和决心。刘奇指出,习近平总书记视察江西时的重要讲话高屋建瓴、思想深邃,情真意切、语重心长,既有思想高度,又有情感温度,充分展现了总书记的领袖风范、思想伟力和人格魅力,与之前对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“江西篇”,是引领江西发展、做好各项工作的总方针总纲领总遵循。刘奇就深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神提出要求,他强调,——必须感恩领袖、忠诚核心,切实增强“两个维护”的自觉性、坚定性。永远铭记、永远感恩总书记的关心关怀,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,更加坚定自觉地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定自觉地贯彻落实好党中央的各项决策部署,更加坚定自觉地把江西的事情办好,让老区人民对党忠诚的红色基因代代相传。——必须全面对标、精准对表,切实拿出奋勇争先的精气神、实举措。围绕总书记提出的目标定位和实现路径,一条一条梳理,一项一项研究;省委常委、省级领导同志要带头加强学习研究和谋划指导,真正做到用心领会、用情感悟、用力落实,引领推动总书记重要讲话精神转化为发展思路、工作举措、实际成效;各地各部门要从总书记重要讲话精神中找方向、找动力、找位置,鼓足干劲,奋勇争先,营造比学赶超的浓厚氛围,切实把总书记重要讲话精神高标准高质量贯彻落实好。——必须强化责任、主动作为,切实增强加快发展的责任感、紧迫感。持续推进思想再解放、改革再攻坚、开放再提升、环境再优化,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,牵住创新这个“牛鼻子”,做优做强做大优势产业,深入推进国家生态文明试验区建设,打好防范化解重大风险主动战、攻坚战,打造内陆双向开放高地,确保经济持续健康发展,不断增强我省综合实力和区域竞争力。——必须用心用情、改善民生,切实提升人民群众的获得感。把“民生是最大的政治”付诸江西改革发展的实践,着力提高脱贫攻坚质量,坚决打赢精准脱贫攻坚战,想方设法扩大就业创业,办好人民满意的教育,织密扎牢社会保障网,加快建设法治江西、平安江西,深入推进社会治理创新,有效解决老百姓的急难事、麻烦事、烦心事,更好满足人民群众的美好生活需要。——必须真抓实干、埋头苦干,切实开创各项事业的新局面。大力弘扬井冈山精神和苏区精神,锤炼忠诚干净担当的政治品格,永葆艰苦奋斗的政治本色,敢于斗争、善于斗争,深入践行党的群众路线,力戒形式主义、官僚主义,持续整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,认真落实好“基层减负年”各项部署要求,以钉钉子的精神把各项工作做实做细做好,脚踏实地把总书记为我们擘画的蓝图一步步变为美好现实。
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习近平抵达莫斯科 开始对俄罗斯进行国事访问_滚动新闻_中国政府网
新华社快讯:国家主席习近平当地时间5日中午抵达莫斯科,开始对俄罗斯进行国事访问。
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Treasures from the Rosalinde and Arthur Gilbert Collection
An art exhibition, entitled “A Feast for the Eyes from Europe -- Treasures from the Rosalinde...
推进垃圾分类 推动绿色发展
这是一件人人身边的小事,也是一件关系社会文明水平的大事,还是一件影响中国绿色发展转型的实事。在6月5日世界环境日到来之际,习近平总书记近日作出重要指示强调,推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。总书记号召全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。垃圾虽小,却牵着民生,连着文明。在习近平生态文明思想指引下,一场化垃圾分类为全民行动,建设美丽乡村、美丽中国的生动实践正在各地如火如荼开展。向垃圾说“不”——这是关系群众生活的民生“小事”,更是保护资源环境的一件大事白墙黛瓦、街巷干净,家家门口栽树种花,村民怡然自得,一派和谐的田园风景。很难想象,几年前的六角塘村还是一个脏乱差典型。六角塘村在浙江省金华市。几年前,村民们下决心从垃圾入手整治全村环境。每家每户的门口都放着两个统一制式的垃圾桶——绿色的垃圾桶上写着“可腐烂垃圾”,蓝色的垃圾桶上写着“不可腐烂垃圾”。一些人家的外墙上挂着小牌子,“美丽家庭示范户”“美丽庭院户”“垃圾分类能手”等荣誉徽章展示在上面。谁家垃圾分类做得好,谁家垃圾分类做得差,一目了然。不少村民说,以前村里垃圾遍地,蚊蝇多,夏天都不敢开窗,推行垃圾分类后,垃圾不落地,村里干净了不少,很多城里人也来村里玩。从抓垃圾分类开始,村民全面整治村容村貌。如今的六角塘村美起来了。村里还建成全国第一个以垃圾分类为主题的艺术展馆,吸引了各地的参观者。“实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。”习近平总书记将垃圾分类这件事儿看得很重。党的十八大以来,不论是重要会议还是国内考察,习近平总书记经常问起垃圾分类进展情况,点赞一些地方垃圾分类做法,要求扎扎实实推进这项工作。2016年12月21日,中央财经领导小组第十四次会议召开。在会上习近平总书记要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。“普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。”总书记强调说。今年春节前,习近平总书记冒着严寒,走进北京市东城区草厂四条胡同。“小时候,我住在胡同里,都是晚上倒垃圾。现在,条件好了,环境美了,一定要搞好垃圾分类和回收处理。这对我们物业管理的要求又高了,管理难度也大了。要加强管理,不断增加这方面的投入。”总书记对社区工作人员和群众说。习近平总书记还对群众说:“从每家每户开始就要培养垃圾分类的意识,养成这个习惯。”垃圾“小事”,为何牵动着习近平总书记的心?垃圾问题可不是小问题。一些农村垃圾倾倒在河边,污染了河水和土壤。一些城市垃圾填埋场用地紧张,垃圾都快没地方倒了。垃圾带来的环境问题成为城乡发展的“痛点”之一。随着城市加速扩张,群众生活水平提高,垃圾产生量也在持续增长。目前,全国城市生活垃圾产生量一年已经超过2亿吨。垃圾问题解决不好,群众不答应。垃圾分类,是生产生活发展到一定阶段之后的产物,是社会文明水平的重要体现。培养垃圾分类意识,养成垃圾分类习惯,可以促进群众逐步形成绿色生活方式。而不管是垃圾分类投放还是收集、转运、处理各个环节,都需要资金投入,必须有相应的经济社会发展基础。2018年5月18日,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。2017年,《生活垃圾分类制度实施方案》印发实施,提出到2020年底前,我国将在46个城市先行实施生活垃圾强制分类,届时我国生活垃圾回收利用率达到35%以上。垃圾分类,中国这道关系群众生活环境、社会绿色发展的必答题,拥有了破题的坚实基础。垃圾分类就是新时尚——“垃圾没分类都觉得不习惯了”记者日前在上海采访时看到,早晨七点半,嘉定区赵巷村的垃圾投放点热闹而有序。志愿者顾彩娥热情招呼前来扔垃圾的居民赵根发,熟练地扫码登记。“滴”的一声后,赵根发收好自己的“绿色账户”二维码,在垃圾厢房配置的洗手台前一边洗手,一边对记者说:“月底我的‘绿色账户’就能有五六百分积分,可以换牙膏、洗衣粉等生活用品。”“绿色账户”是上海市在垃圾分类激励机制上的创新,向参与垃圾干湿分类的家庭发放。居民只要每天早晚定时定点正确分类投放垃圾就可以获得积分。积分可兑换物品或购物优惠券等。如今,上海的“绿色账户”已经发卡500多万张。能烂在地里的就是湿垃圾,不会烂的就是干垃圾——简明两句话,居民们记得滚瓜烂熟。有居民说:“垃圾没分类都觉得不习惯了。”2018年11月,在上海考察的习近平总书记听了几位年轻党员交流社区垃圾分类推广的做法后表示,垃圾分类就是新时尚!居民垃圾分类投放仅仅是第一步。投放、收集、运输、处置等多个环节环环相扣,缺一不可。为严防“源头分类、中端混运、后端混合”问题出现,江苏省苏州市加强监督考核,通过第三方单独收运可回收物及有害垃圾等措施,加强对既有分类小区的长效管理,重点加强对混收混运的监督管理。这个市还在“苏州垃圾分类”微信平台开设了混收混运举报通道。市民如果发现混合收运行为,就可以直接在平台上进行检举监督。对于发现混收混运的居民小区,当地将取消垃圾分类小区称号,进行通报批评,并给予举报市民200元的现金奖励。深圳是我国较早开展垃圾分类的城市,也创造了不少“高招”——结合当地特点,对产生量大、产生源相对集中、处理技术工艺相对成熟的绿化垃圾、果蔬垃圾、餐厨垃圾实行大类别专项分流处理。如一些公园绿化垃圾“变废为宝”,成为肥料或燃料。全市建成30处中小型处理设施,市政公园绿化垃圾就地就近粉碎回填利用,基本不出园。道路绿化垃圾在绿化树枝粉碎场粉碎后可以沤肥再利用,或送到生物质电厂作为燃料。对损害生态环境的有害垃圾,全市设置了2.4万个废电池回收箱、1.2万个废灯管回收箱,委托专业公司进行分类收运、无害化处理。2018年深圳市回收了72吨电池、135吨灯管。上海、厦门、西宁、广州等近30个城市出台了垃圾分类相关法规条例或管理办法,对垃圾分类链条上各相关方责任进行了明确。培养垃圾分类意识是推进这件民生“小事”的基础。习近平总书记指出,要开展广泛的教育引导工作,让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性。在湖南长沙县湘瑞社区,就有这样一支开展垃圾分类的社区“宣传员”“指导员”队伍。“自从社区开始实行垃圾分类以来,小区经常组织好多有趣的活动,居民们学到了不少垃圾分类的知识,效果特别好。”小区的环保志愿者梁细保说。经过大力宣传,社区的厨余湿垃圾从之前完全混合在其他垃圾中,变为每天能分出一车湿垃圾。“没有分类以前,我们每天要拉18车垃圾,现在每天只有12车了。”负责收运小区垃圾的工作人员说,减少的6车垃圾,主要是可回收垃圾和干电池类,进了社区设立的小蓝屋,实现了资源回收再利用。在福建厦门市,给垃圾找到回家的路、废旧材料变“新装”、剩菜剩饭去哪儿……全市的中小学、幼儿园根据自身教学特色开展了一系列“小手拉大手”的活动。厦门市还编写了中学、小学、幼儿园三种版本的《厦门市生活垃圾分类知识读本》垃圾分类教材,把垃圾分类知识纳入中小学教学体系。“过去家里不太有垃圾分类的意识,但现在两个孩子在家当起了垃圾分类的‘宣传员’和‘监督员’。”市民廖振荣说,“我从大孩子那里知道,原来纽扣电池和普通的五号七号电池不一样,分别是有害垃圾和其他垃圾。”万事贵有恒——让更多人行动起来,为绿色发展作贡献日前,生态环境部发布的《公民生态环境行为调查报告(2019年)》显示,超过九成的受访公众都认识到垃圾分类对于保护我国生态环境是非常重要的,但只有约三成公众认为自己在垃圾分类方面做得不错。为什么不“知行合一”?中国城市建设研究院总工程师徐海云介绍,很多居民“不知道怎么分类”“太麻烦不愿意分”,有的认为“前端分类、后端混装混运没意义”,使公众对垃圾分类“认知度很高,行动力很差”。其实早在2000年前后,北京、上海、南京、杭州、桂林、广州等地就开始建设“城市垃圾分类”试点,但并不是所有地方都有明显成效。如何让公众了解分类、愿意分类、方便分类?浙江省金华市的农村垃圾分类经验提供了一个成功样本。这个市在农村推行垃圾“二次四分法”——第一次村民只需要将垃圾分成“会烂”和“不会烂”;第二次则由村里的保洁员再将“不会烂”的垃圾再分为“好卖”“不好卖”。保洁员把会烂的垃圾送去阳光堆肥房发酵产生有机肥,“好卖”的进行资源回收处理,“不好卖”的进入垃圾填埋场。“生活垃圾分类管理涉及人们行为习惯的改变,考验城乡精细化管理水平,需要一个长期的过程。”清华大学环境学院教授刘建国说,“发达国家生活垃圾分类治理都经历了几十年,甚至更长时间的努力。我们对解决垃圾分类问题一定要有耐心,逐步引导推动。”习近平总书记的指示为破解垃圾分类难题指明了方向——“推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成”。“要加强引导、因地制宜、持续推进,把工作做细做实,持之以恒抓下去”。“通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯,全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,一起来为绿色发展、可持续发展作贡献”。好习惯,是可以培养和塑造的。在大力推进生态文明建设的今天,垃圾分类应成为人人皆可为的“举手之劳”。一系列举措正在培养人们的垃圾分类习惯。从下个月起正式施行的《上海市生活垃圾管理条例》规定,单位未将生活垃圾分类投放至相应收集容器的行为,可处以五千至五万元的罚款;个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放,或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的,可处以五十至二百元的罚款。前几天北京市也提出,将推动学校、医院等公共机构以及商业办公楼宇、旅游景区、酒店等经营性场所开展垃圾强制分类,并逐步实现全覆盖。住房和城乡建设部日前会同有关部门印发通知,要求从今年起垃圾分类工作从前期的46个重点城市扩展到全国地级及以上城市,全面启动生活垃圾分类工作。“中国积极有效地推进绿色发展理念,付出巨大努力来改善环境、保护自然,这对全世界具有示范作用。”国际展览局秘书长洛塞泰斯为中国生态保护的努力点赞。现在,生态文明建设已经纳入中国国家发展总体布局,建设美丽中国已经成为中国人民心向往之的奋斗目标。中国生态文明建设进入了快车道,天更蓝、山更绿、水更清将不断展现在世人面前。从我做起,全社会行动起来,从垃圾分类、厕所革命这样的身边小事做起,为了一个更加绿色、更加健康的美丽中国,同筑生态文明之基,同走绿色发展之路!
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我省建立健全“五坚持五提升”人才工作体系
近日,江苏省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于建立健全“五坚持五提升”人才工作体系的实施意见》。6日,省委组织部、省人才办召开新闻发布会,介绍全省人才工作政策,解读“五坚持五提升”人才工作体系。《意见》分5个部分,共20条,分别从坚持党管人才、产才融合、工程牵引、改革创新、优化服务五个方面,提出提升政治引领力、人才驱动力、人才集聚力、人才创造力、环境竞争力的具体目标举措。增人数与得人心有机统一在此前注重工程驱动、政策推动的基础上,此次提出的“五坚持五提升”着重构建人才工作体系,系统推动全省人才工作在更高站位上、更大格局里、更实创新中,实现内涵发展、整体提升。《意见》明确提出,我省将加强党对人才工作的集中统一领导,不断提高党管人才工作水平,深化党管人才内涵,发挥党委(党组)的领导核心作用,加强对人才的政治引领和政治吸纳。此外,《意见》还提出,强化党管人才意识,深入学习习近平总书记关于人才工作系列重要论述;完善党管人才机制,构建人才工作新格局;压实党管人才责任,开展专项述职评议,强化考核与跟踪指导,层层压实工作责任。“加强对人才的政治引领和政治吸纳,实现增人数与得人心的有机统一。”省委组织部常务副部长、省人才办主任王立平表示,江苏顺应新时代人才发展要求,一直把人才队伍建设作为党的建设和组织工作的重要方面来抓,突出主题引领、典型引领、活动引领、制度引领,注重在高知识群体中发展党员,进一步增强广大人才对党组织的向心力。人才工作关联度高、耦合性强,需要整体联动、齐抓共管。“省里已把《意见》贯彻落实情况,作为党建工作责任制的重要内容,并纳入年度综合考核体系和省属企事业单位目标考核。”王立平透露。支持人才“一朝致富”江苏是经济大省、产业大省、制造业大省。产才融合是江苏人才工作的鲜明特色和重要经验。《意见》明确,坚持产才融合,提升人才驱动力。推动人才链与创新链、产业链深度对接,实现产业发展和人才发展同向发力、同频共振。具体提出,融入重大战略主战场,调整优化人才布局;聚力产业园区主阵地,推动产业人才向园区集中;突出领军企业主力军,发挥领军企业龙头作用,带动产业链人才创新创业;用好人才金融主抓手,建立人才金融线上平台,创新人才金融产品,着力解决人才融资难、融资贵、融资慢的问题。“今年将建立人才金融线上综合服务平台,集成各类金融资源,开辟人才融资快速通道,更便捷地服务人才创新创业融资需求。”省工业和信息化厅副厅长李强透露。在全国率先实施“333工程”、“双创计划”、科技镇长团等重大工程项目,江苏集聚和培养了一批又一批高层次人才。省政府国有资产监督管理委员会巡视员李琨透露,我省省属企业普遍成立人才工作领导小组,充分发挥企业引才用才主体作用。2018年省属企业利润突破400亿元大关,创历史最好水平。根据《意见》,将坚持工程牵引,提升人才集聚力。下一步,将通过优化人才工程布局,构建定位清晰、层次分明、相互衔接、覆盖不同领域和人才发展各阶段的人才工程体系;改进人才工程实施,推进评审制与认定制相结合;提升人才工程绩效,突出资助重点领域、重点产业、重点人才,加强社会评估和管理考核,提高财政资金使用效益;筑牢人才工程基础,畅通人才对接联系渠道,打造“江苏人才信息港”,以重大活动、重要赛事集聚人才。在培养、评价、流动、激励等关键环节,《意见》也明确坚持改革创新,提升人才创造力,进一步破除束缚人才发展的体制机制障碍。优化学科专业体系和人才分类培养体系,健全人才分类评价体系,健全人才流动制度,激发人才创新动能,提高科研人才科技成果收益,支持人才“一朝致富”“名利双收”。去年,省委省政府出台了《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》,即“科技改革30条”,80%左右具有明显突破性,在广大科技人员中产生了积极反响。省科学技术厅副厅长、省人才办副主任夏冰提出,下一步,将在科研管理方面进行流程再造,扩大科技人员预算调剂权、经费使用自主权和技术路线决策权,安排1亿元启动实施省级前沿引领技术基础研究专项,探索建立适应原创导向的重大项目形成和组织机制,允许重大基础研究和原始创新成果直接提名参与国家科学技术奖评审,成果完成团队可以享有成果转让100%收益,建立以研发质量为导向的科研投入综合评价制度,采取同行评议方式,注重中长期创新绩效。探索个性化服务优化人才环境人才发展如何、成就如何,最终取决于人才环境。省人力资源和社会保障厅副厅长、省人才办副主任朱从明提出,根据《意见》,将进一步加强人才生产、生活、生态环境建设,不断争创人才发展新优势。对人才长期关注、重点关心的普遍性问题,将按照省“人才26条”“人才10条”等文件要求推动落实到位。此外,年底前将开通“江苏人才信息港”,建设融人才工作资讯、人才项目申报、人才在线服务于一体的人才大数据平台,打造人才公共服务旗舰店。按照属地管理原则,支持各市建设实体化一站式人才公共服务平台,建立人才服务专员制度。今年,还将新建一批博士后科研工作站、流动站等高技能领军人才载体,充分发挥各类人才载体在集聚人才、激发人才干事创业活力等方面的重要作用。人力资源服务业对于推进人才流动、深化人才服务、推动人才作用发挥等方面发挥着重要作用。朱从明透露,今年,我省将出台鼓励民营人力资源服务机构发展的政策意见。与此同时,我省还将积极探索个性化的服务方式和服务内容,进一步优化江苏省海外高层次人才居住证制度,落实苏南自主创新示范区人才出入境便利政策,鼓励人才聚集的大型企事业单位、开发区,在符合土地利用总体规划和城乡总体规划的前提下,利用自有存量土地建设人才公寓(公共租赁房),定期组织省级以上专家和优秀技能人才开展休假疗养活动,开展各类高层次人才走访慰问、健康体检等活动。今年,还将组织开展“江苏省留学回国先进个人奖”“江苏技能大奖”等优秀人才评比表彰活动,在全社会大兴识才爱才敬才用才之风。
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《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》正式出炉——该放的放到位 该管的管住管好_滚动新闻_中国政府网
《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》的出炉,标志着落实国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐。业界普遍认为,按照权责对等原则,加大授权放权,意味着赋予央企、国企更大的责任,这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求——
近日,国务院国资委发出通知,要求各中央企业结合实际贯彻落实《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》),各地国资委结合实际积极推进本地区国有资本授权经营体制改革,制定授权放权清单。
国务院国资委有关负责人表示, 《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》既是深入推进国有资本授权经营体制改革、完善国有资产管理体制的重要举措,也是落实由管企业向管资本转变、依法确立国有企业市场主体地位的具体要求。
强化分类授权
据了解,此次国资委重点选取了5大类、35项授权放权事项列入《清单》,包括规划投资与主业管理(8项);产权管理(12项);选人用人(2项);企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励(10项);重大财务事项管理(3项)等。
国资委有关负责人表示,相较以往,今年出台的授权放权清单主要亮点可以概括为“3个更加”。
更加明确相关条件和程序,确保授权放权落实落地。《清单》的每项授权都务求条件明确、程序细化、权责清晰,确保授权放权在实际工作中能够操作,切实把授权放权真正落实下去。例如,《清单》全面取消了事前备案程序。
更加聚焦企业的重点关切,确保授权放权激发活力。对于具体授权放权事项,事先已广泛听取了企业意见,确保《清单》能够直接回应企业的诉求,增强企业的获得感,进一步激发微观主体活力和内生动力。
更加强化分类授权,确保授权放权精准到位。《清单》提出的授权放权事项,并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予各中央企业,而是根据各中央企业的功能定位、发展阶段、行业特点等实际情况,将授权事项分为四种类型,包括适用于各中央企业的授权放权事项21项;适用于各类综合改革试点企业(含国有资本投资运营公司试点、创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革试点、落实董事会职权试点企业等)的授权放权事项4项;适用于国有资本投资、运营公司试点企业的授权放权事项6项;适用于少数特定企业的授权放权事项4项。
值得注意的是,2018年国资委出台了《国务院国资委出资人监管权力和责任清单(试行)》(以下简称《权责清单》),明确了9大类36项权责事项。对于《清单》与《权责清单》之间的关系,国资委有关负责人表示,《清单》中的事项统称为授权放权事项。其中,授权事项是将《权责清单》中的出资人权利授予企业董事会或企业集团行使,事项前加上“授权”的表述。放权事项是将应由企业依法自主决策的事项、延伸到子企业的事项,下放或归位于企业,事项前加上“支持”的表述或直接对事项明确阐述。放权事项是出资人下放或取消的权利,不列入《权责清单》。
开展动态调整
据介绍,《清单》的制定,是国资委基于职责定位,坚持“刀刃向内”、自我革命的重要举措。
国资委有关负责人表示,国资委根据国务院授权,代表国家对中央企业履行出资人职责,同时也承担着专司国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。根据中央关于国有资本授权经营体制改革的要求,开展授权放权,就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责。同时,还要落实授权和监管相结合的要求,确保将加强党的全面领导贯穿到改革全过程和各方面。
据悉,在进一步加大授权放权力度的同时,国资委将加强事中事后监管,采取健全监管制度、统筹监督力量、严格责任追究、搭建实时在线的国资监管平台等方式,确保该放的放权到位、该管的管住管好,实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。
同时,还将开展授权放权工作建立动态调整机制。国资委有关负责人表示,将加强跟踪督导,定期评估授权放权的执行情况和实施效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权事项和授权范围。对于获得授权但未能规范行权或出现重大问题的企业,国资委将督促企业作出整改,根据情况收回相应的权利,定期更新《清单》内容,不断提高针对性和有效性。
做到“层层松绑”
“改革的关键在抓落实。”国资委有关负责人表示,《清单》的授权放权事项已经明确,各企业不能抱有“有了政策等细则,有了细则要支持”的态度,要切实增强改革的主动性、自觉性,把这项政策用足用好。需要强调的是,授权放权不能只停留在企业集团总部,要做到“层层松绑”,把授权放权落实到各级子企业或管理主体上,全面激发微观主体活力。
据介绍,国务院国资委还将指导各地方国资委按照相关要求,结合实际推进本地区国有资本授权经营体制改革和开展授权放权工作,将已明确取消、下放的监管事项真正落实到位,并进一步授权、放权,赋予企业更多自主权。
业界普遍认为,按照权责对等原则,加大授权放权,意味着赋予央企、国企更大的责任,这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求。《清单》的出台,将促使国企加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。(记者 周雪)
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