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学习北京创新发展经验 深化“三大领域”产业合作 海南省党政代表团在北京市学习考察 蔡奇刘赐贵陈吉宁沈晓明李伟吉林毛万春参加考察并座谈 5月29日，海南省党政代表团在北京市考察学习。图为中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁陪同海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵，省委副书记、省长沈晓明参观奥林匹克塔。海南日报记者 王凯 摄 本报北京5月29日电（特派记者彭青林）5月28日至29日，海南省党政代表团在北京市学习考察。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟，市政协主席吉林与海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵，省委副书记、省长沈晓明，省政协主席毛万春参加考察并座谈。 代表团实地考察了北京金融街、北京产权交易所、中关村智造大街、雁栖湖国际会都、奥林匹克塔、北京世园会园区等地，深入了解北京在发展金融业和资本市场、打造创新创业生态链、城市规划建设管理、服务保障重大国际活动等方面的情况。 在29日上午举行的北京·海南工作交流座谈会上，陈吉宁、沈晓明分别介绍了两省市经济社会发展情况，蔡奇、刘赐贵讲话。 蔡奇感谢海南省长期以来对北京市工作的关心和支持。他说，海南省已成为我国改革开放的重要窗口。近年来，海南省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记对海南重要讲话精神，充分发挥全国最好的生态环境、最大的经济特区、唯一的省域国际旅游岛“三大优势”，推动经济社会各项事业蓬勃发展。海南省的许多好理念、好经验值得学习借鉴。当前，我们深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻坚战，统筹做好改革发展稳定和改善民生各项工作，不断将全面从严治党引向深入，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根，形成生动实践。 蔡奇指出，北京与海南互补性强，合作领域广阔，要进一步发挥双方优势，挖掘合作潜力，促进共赢发展。要共同推动更高水平的扩大开放。北京是全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，海南省正在推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，博鳌亚洲论坛是具有全球影响力的国际交流平台。要在政策框架内充分探索合作方式，加强制度创新经验的互学互鉴。要携手推动高质量发展。把北京科技智力资源丰富和海南作为我国最大经济特区的优势结合起来，在金融、会展、健康、文化旅游等现代服务业领域开展合作。要认真学习海南生态环境建设的好经验，持续改善首都生态环境。要加强对接沟通，密切往来，加强各个层级互动交流，支持两地企业合作发展。 刘赐贵表示，北京市四套班子把“四个意识”“四个自信”“两个维护”作为根本政治准则，坚定贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，推动首都建设各项工作取得突出成就，特别是在提升首都核心功能、引领京津冀协同发展、推进产业向高精尖转型、服务保障重大国际活动、以规划引领和生态优先的理念推进城市精细化建设管理等方面的大思路、大手笔和新成就、新气象，让代表团印象深刻、很受启发。当前，海南把深入贯彻习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神作为首要政治任务，高标准高质量推动全岛自由贸易试验区建设，探索建设中国特色自由贸易港。海南省党政代表团此次赴京学习考察，就是要紧密结合“三区一中心”战略定位和“三大领域”产业定位，以北京为榜样认真学习取经，推动更好贯彻中央重大决策部署，更好服务重大国家战略。京琼两地交流合作基础好、潜力大，希望两省市以“三大领域”为重点深化产业合作，以“五大平台”为重点深化科技创新和教育文化领域合作，借鉴城市规划建设管理和区域协调发展等方面成功经验，并在人才交流合作方面得到北京更多指导支持。 北京市领导张延昆、林克庆、崔述强、刘伟、庞丽娟、隋振江、卢彦、杨艺文、陈军，市政府秘书长靳伟，海南省领导毛超峰、张琦、胡光辉、童道驰、许俊、范华平、苻彩香参加活动。 Источник

Lu Yong, vice-president of Huawei. Lu said the current speed for 5G network deployment is much faster than 3G and 4G. And 5G's development...

《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》的出炉，标志着落实国有资本授权经营体制改革迈出了重要步伐。业界普遍认为，按照权责对等原则，加大授权放权，意味着赋予央企、国企更大的责任，这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求—— 近日，国务院国资委发出通知，要求各中央企业结合实际贯彻落实《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》（以下简称《清单》），各地国资委结合实际积极推进本地区国有资本授权经营体制改革，制定授权放权清单。 国务院国资委有关负责人表示, 《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》既是深入推进国有资本授权经营体制改革、完善国有资产管理体制的重要举措，也是落实由管企业向管资本转变、依法确立国有企业市场主体地位的具体要求。 强化分类授权 据了解，此次国资委重点选取了5大类、35项授权放权事项列入《清单》，包括规划投资与主业管理（8项）；产权管理（12项）；选人用人（2项）；企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励（10项）；重大财务事项管理（3项）等。 国资委有关负责人表示，相较以往，今年出台的授权放权清单主要亮点可以概括为“3个更加”。 更加明确相关条件和程序，确保授权放权落实落地。《清单》的每项授权都务求条件明确、程序细化、权责清晰，确保授权放权在实际工作中能够操作，切实把授权放权真正落实下去。例如，《清单》全面取消了事前备案程序。 更加聚焦企业的重点关切，确保授权放权激发活力。对于具体授权放权事项，事先已广泛听取了企业意见，确保《清单》能够直接回应企业的诉求，增强企业的获得感，进一步激发微观主体活力和内生动力。 更加强化分类授权，确保授权放权精准到位。《清单》提出的授权放权事项，并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予各中央企业，而是根据各中央企业的功能定位、发展阶段、行业特点等实际情况，将授权事项分为四种类型，包括适用于各中央企业的授权放权事项21项；适用于各类综合改革试点企业（含国有资本投资运营公司试点、创建世界一流示范企业、东北地区中央企业综合改革试点、落实董事会职权试点企业等）的授权放权事项4项；适用于国有资本投资、运营公司试点企业的授权放权事项6项；适用于少数特定企业的授权放权事项4项。 值得注意的是，2018年国资委出台了《国务院国资委出资人监管权力和责任清单（试行）》（以下简称《权责清单》），明确了9大类36项权责事项。对于《清单》与《权责清单》之间的关系，国资委有关负责人表示，《清单》中的事项统称为授权放权事项。其中，授权事项是将《权责清单》中的出资人权利授予企业董事会或企业集团行使，事项前加上“授权”的表述。放权事项是将应由企业依法自主决策的事项、延伸到子企业的事项，下放或归位于企业，事项前加上“支持”的表述或直接对事项明确阐述。放权事项是出资人下放或取消的权利，不列入《权责清单》。 开展动态调整 据介绍，《清单》的制定，是国资委基于职责定位，坚持“刀刃向内”、自我革命的重要举措。 国资委有关负责人表示，国资委根据国务院授权，代表国家对中央企业履行出资人职责，同时也承担着专司国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。根据中央关于国有资本授权经营体制改革的要求，开展授权放权，就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预，更多依靠公司治理结构开展工作，以管资本为主履行好出资人职责。同时，还要落实授权和监管相结合的要求，确保将加强党的全面领导贯穿到改革全过程和各方面。 据悉，在进一步加大授权放权力度的同时，国资委将加强事中事后监管，采取健全监管制度、统筹监督力量、严格责任追究、搭建实时在线的国资监管平台等方式，确保该放的放权到位、该管的管住管好，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。 同时，还将开展授权放权工作建立动态调整机制。国资委有关负责人表示，将加强跟踪督导，定期评估授权放权的执行情况和实施效果，采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权事项和授权范围。对于获得授权但未能规范行权或出现重大问题的企业，国资委将督促企业作出整改，根据情况收回相应的权利，定期更新《清单》内容，不断提高针对性和有效性。 做到“层层松绑” “改革的关键在抓落实。”国资委有关负责人表示，《清单》的授权放权事项已经明确，各企业不能抱有“有了政策等细则，有了细则要支持”的态度，要切实增强改革的主动性、自觉性，把这项政策用足用好。需要强调的是，授权放权不能只停留在企业集团总部，要做到“层层松绑”，把授权放权落实到各级子企业或管理主体上，全面激发微观主体活力。 据介绍，国务院国资委还将指导各地方国资委按照相关要求，结合实际推进本地区国有资本授权经营体制改革和开展授权放权工作，将已明确取消、下放的监管事项真正落实到位，并进一步授权、放权，赋予企业更多自主权。 业界普遍认为，按照权责对等原则，加大授权放权，意味着赋予央企、国企更大的责任，这对企业加强行权能力建设、自我约束、规范运行提出了新的更高要求。《清单》的出台，将促使国企加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。（记者 周雪） Источник

5月29日，自治区十三届人大常委会第十次会议在乌鲁木齐举行。 自治区人大常委会主任肖开提 · 依明主持会议。 常委会组成人员52人出席会议，出席人数符合法定人数。 会议通过了自治区十三届人大常委会第十次会议议程，听取了《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于自治区人民政府机构改革涉及自治区地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定（草案）》的说明，听取了自治区人民政府关于2019年自治区本级预算调整方案（草案）的报告、关于自治区学前教育工作情况的报告，听取了自治区人大常委会执法检查组关于检查《新疆维吾尔自治区边境管理条例》实施情况的报告、关于检查《中华人民共和国统计法》及《新疆维吾尔自治区统计管理条例》实施情况的报告、关于检查《新疆维吾尔自治区职工劳动权益保障条例》实施情况的报告等，听取了人事任免事项的说明。 自治区人大常委会副主任朱海仑、李学军、董新光、巴代、古丽夏提 · 阿不都卡德尔、马宁 · 再尼勒出席会议。 自治区副主席哈德尔别克 · 哈木扎、自治区高级人民法院院长巴哈尔古丽 · 赛买提、自治区人民检察院检察长李永君、自治区监察委员会负责人，自治区人大常委会副秘书长，各专委会、常委会工作部门负责人，各地州市人大负责人，部分住疆全国人大代表和自治区人大代表，以及有关部门负责人等列席会议。 Источник